蜿蜒平坦的水泥路通向了千家萬(wàn)戶，一座座新農(nóng)村拔地而起，田間勞作歸來(lái)的人們臉上洋溢著幸福的笑容;扶貧車間隆隆作響的機(jī)器聲，農(nóng)家院里話豐收的喜悅聲，易地搬遷住新居的歡笑聲......一件件幸福事、一張張喜笑顏，便是對(duì)脫貧攻堅(jiān)取得重大成效的最好詮釋。

回顧脫貧攻堅(jiān)偉大征程，鷹潭舉全市之力、集各方之智，扛實(shí)攻堅(jiān)責(zé)任，打好脫貧戰(zhàn)役，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，筑牢保障支撐，終于徹底擺脫貧困，全市脫貧攻堅(jiān)工作取得了決定性成果。截止目前，全市34個(gè)省市級(jí)貧困村已全部退出，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下10590戶29485名農(nóng)村貧困人口全部脫貧。

聚焦責(zé)任落實(shí) 凝聚脫貧攻堅(jiān)合力

昔日的貧困戶變致富帶頭人，余江區(qū)錦江鎮(zhèn)黃壁村村民徐細(xì)毛直言這都是托“老陳”的福。2016年初，陳正山結(jié)對(duì)幫扶徐細(xì)毛，籌措4500元錢，買來(lái)1000只鴨苗和飼料，督促徐細(xì)毛發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，從1000只，2000只，3500只……規(guī)模不斷擴(kuò)大，2018年徐細(xì)毛成立了養(yǎng)鴨專業(yè)合作社，帶著村里6個(gè)貧困戶一起養(yǎng)鴨脫貧致富。

“工作隊(duì)幫助解決就業(yè)大問(wèn)題，大家都靠自己的雙手，勤勞致富奔小康，我們心里高興，真心感謝黨和政府，感謝扶貧隊(duì)和張書記。”在鷹潭市余江區(qū)洪湖鄉(xiāng)蘇家村扶貧車間，貧困戶蘇佑喜開心地說(shuō)。

為官應(yīng)立“公仆志”，從政最貴“愛(ài)民心”。自打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以來(lái)，鷹潭市堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程，層層簽訂責(zé)任書，逐級(jí)立下“軍令狀”，形成了上下貫通、責(zé)任到底、合力攻堅(jiān)的市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任體系。2016年以來(lái)累計(jì)選派駐村干部1968名，派出8275名幫扶干部，全市現(xiàn)有第一書記132名和駐村工作隊(duì)員32名。5年來(lái)，他們千方百計(jì)為群眾送政策、送法律、送關(guān)懷、送溫暖，積極幫助群眾解決實(shí)際困難問(wèn)題，理清發(fā)展思路和脫貧門路。通過(guò)一件件小事的辦理、一件件實(shí)事的落實(shí)、一件件難事的解決，爭(zhēng)做群眾的“知心人”，用真誠(chéng)換取了群眾的真心，縮短了和群眾的感情距離，拉近了黨群干群關(guān)系。

助力脫貧攻堅(jiān)是時(shí)代使命，為了統(tǒng)籌社會(huì)參與激活力，鷹潭市深入開展“民企幫村”行動(dòng)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)、組織民營(yíng)企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，通過(guò)“一幫一”“一幫多”“多幫一”等模式，與貧困村形成幫扶對(duì)子，針對(duì)貧困村、貧困戶需求，幫助貧困村發(fā)展項(xiàng)目，幫助貧困戶解決生活困難。全市共有139家民營(yíng)企業(yè)、商(協(xié))會(huì)參與脫貧攻堅(jiān)，44家民營(yíng)企業(yè)、商(協(xié))會(huì)與34個(gè)貧困村建立結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系，實(shí)施幫扶項(xiàng)目301個(gè)，投入資金4361萬(wàn)元，幫扶建檔立卡貧困群眾8509人。

聚焦重點(diǎn)任務(wù) 打好脫貧“殲滅戰(zhàn)”

“這次治病報(bào)銷了14萬(wàn)，大大減輕了我們負(fù)擔(dān)，真感謝黨和國(guó)家的好政策”;“原來(lái)住的房子整天黑漆漆的，碰到下雨天還漏雨，做夢(mèng)也沒(méi)想到能住上這么好的房子”.....近年來(lái)，我市堅(jiān)持把提升公共服務(wù)保障作為脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)性工作，全面實(shí)施住房、教育、醫(yī)療等扶貧工作，千方百計(jì)確保群眾“兩不愁三保障”穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

筑牢義務(wù)教育保障。近年來(lái)，我市持續(xù)推進(jìn)貧困家庭子女教育資助政策學(xué)校校長(zhǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地雙負(fù)責(zé)制，精準(zhǔn)落實(shí)貧困學(xué)生資助政策，不斷強(qiáng)化義務(wù)教育控輟保學(xué)工作，為因病因殘不能到校就學(xué)的貧困家庭子女組織教師送教上門，實(shí)現(xiàn)了除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外的貧困家庭義務(wù)教育階段適齡子女不失學(xué)輟學(xué)。2016年以來(lái)累計(jì)資助貧困學(xué)生23.29萬(wàn)人次，發(fā)放資助經(jīng)費(fèi)2.38億元。2020年資助貧困學(xué)生5.89萬(wàn)人次，發(fā)放資助經(jīng)費(fèi)4528.15萬(wàn)元。

筑牢基本醫(yī)療保障。在全省率先將“五道保障線”改為“三道保障線”，經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“三道保障線”，實(shí)現(xiàn)了所有貧困患者住院實(shí)際報(bào)銷比例控制在90%的適度要求。全市314所公有產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生室全部實(shí)行了門診統(tǒng)籌并由村醫(yī)坐診或巡診，組建家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)558個(gè)，簽約貧困人口27574人，履約率達(dá)100%，滿意度達(dá)98%。2016年以來(lái)，累計(jì)為建檔立卡貧困人口報(bào)銷住院費(fèi)用37521.31萬(wàn)元，其中2020年以來(lái)報(bào)銷8482.58萬(wàn)元。

筑牢住房安全保障。按照“一戶一鑒定”要求，完成了所有貧困戶住房安全鑒定，對(duì)A、B級(jí)安全房屋掛牌標(biāo)識(shí)，對(duì)新鑒定的C、D級(jí)危房進(jìn)行了改造并掛政府援建牌，確保貧困戶住上安全房。2016年以來(lái)，累計(jì)為3948戶貧困戶進(jìn)行危房改造，其中2020年完成了47戶建檔立卡貧困戶的危房改造任務(wù)。同時(shí)，狠抓易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，確保貧困搬遷家庭至少有1個(gè)勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，做到搬遷一戶、穩(wěn)定脫貧一戶。全市共搬遷貧困戶178戶259人，其中貴溪市2016年搬遷127戶141人，余江區(qū)2017年搬遷51戶118人。

筑牢飲水安全保障。圍繞水量、水質(zhì)、取水方便程度和供水保證率4項(xiàng)指標(biāo)，多次組織開展飲水安全大排查，建立貧困戶飲水安全狀況臺(tái)賬。目前，水質(zhì)監(jiān)測(cè)評(píng)定取樣3347個(gè)，檢測(cè)完成率100%，確保了貧困戶安全飲水。

聚焦核心發(fā)力 增添脫貧攻堅(jiān)成色

走進(jìn)海清電子“產(chǎn)業(yè)下沉”扶貧車間,偌大的廠房?jī)?nèi)，機(jī)器轟鳴，戴著口罩、穿著工服的工人們?cè)诟髯缘膷徫簧厦β?，地上堆滿了加工后的線纜，呈現(xiàn)一片繁忙景象。車間負(fù)責(zé)人吳春紅告訴記者，車間現(xiàn)有長(zhǎng)期員工80余人，其中貧困勞動(dòng)力16人;另外還有外發(fā)加工200余人，其中貧困勞動(dòng)力6人。隨著一項(xiàng)項(xiàng)扶貧工程落地生根，一個(gè)個(gè)貧困戶走上就業(yè)路，村民心里高興臉上笑開了花。

近年來(lái)，鷹潭始終堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目作為精準(zhǔn)扶貧的第一抓手，把就業(yè)扶貧作為重大政治任務(wù)，把消費(fèi)扶貧作為社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的重要途徑，加快“產(chǎn)業(yè)扶貧+就業(yè)扶貧+消費(fèi)扶貧”聯(lián)動(dòng)發(fā)展，增強(qiáng)貧困地區(qū)內(nèi)生發(fā)展活力和動(dòng)力，形成穩(wěn)定脫貧的“造血”機(jī)制。

做實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧。培育經(jīng)營(yíng)主體。充分發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶貧益貧能力，建立貧困人口長(zhǎng)效穩(wěn)固的脫貧機(jī)制。2020年全市新增省級(jí)扶貧龍頭企業(yè)6家、新增市級(jí)扶貧龍頭企業(yè)24家。培育致富帶頭人。將致富帶頭人培育工作推廣到有貧困人口的非貧困村，全市共有致富帶頭人490名，帶動(dòng)1882人貧困戶參與就業(yè)。培植技術(shù)指導(dǎo)員。全市共有扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員669名，年均開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)與培訓(xùn)1000次以上，基本實(shí)現(xiàn)每個(gè)縣、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)行政村、每一戶發(fā)展了產(chǎn)業(yè)的建檔立卡貧困戶都有1名專家或技術(shù)人員指導(dǎo)服務(wù)。

做穩(wěn)就業(yè)扶貧。加大扶貧車間管理、扶貧專崗開發(fā)、就業(yè)政策扶持等方面的力度。2016年以來(lái)，全市共組織線上線下各類就業(yè)扶貧專項(xiàng)活動(dòng)613次，為1.74萬(wàn)名貧困勞動(dòng)力提供了職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)，累計(jì)發(fā)放16663人次貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工交通補(bǔ)貼795.73萬(wàn)元，就業(yè)扶貧專崗累計(jì)安置貧困勞動(dòng)力7935人次。2020年全市58家就業(yè)扶貧車間，共吸納2822人就業(yè)，其中貧困勞動(dòng)力415人。開發(fā)了保潔員、護(hù)林員、村級(jí)防火巡護(hù)員、殘疾人農(nóng)家書屋管理員等就業(yè)扶貧崗位，安置貧困勞動(dòng)力2981人。實(shí)現(xiàn)12978名貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工就業(yè)，占2019年度外出務(wù)工人數(shù)的114.77%。

做優(yōu)消費(fèi)扶貧。制定消費(fèi)扶貧十條硬核措施，深入開展消費(fèi)扶貧“六進(jìn)”活動(dòng)，實(shí)行食堂定量、單位定點(diǎn)、干部定額、企業(yè)定單，建成消費(fèi)扶貧專館8家，投放消費(fèi)扶貧專柜110個(gè)，開設(shè)消費(fèi)扶貧專區(qū)10個(gè)，銷售扶貧產(chǎn)品2.2億元，其中直連直報(bào)1600萬(wàn)元。

聚焦特色創(chuàng)新 脫貧成效亮點(diǎn)紛呈

“嘩嘩嘩……”看著自來(lái)水龍頭里淌出清澈的水，貴溪市周坊鎮(zhèn)河上村河二組貧困老人呂樣花咧開嘴高興地說(shuō)：“這水好，可以直接喝的。沒(méi)想到我們能喝上這么好的水，真感謝政府、感謝黨，都是國(guó)家的政策好”。2020年，貴溪市投入1000萬(wàn)元在全市新農(nóng)村建設(shè)137個(gè)自然村300個(gè)村點(diǎn)推廣安裝智慧安全直飲水站，鞏固提升678戶1800余名貧困人口飲水水質(zhì)。投入310萬(wàn)元扶貧資金，在7個(gè)省級(jí)貧困村試點(diǎn)開展智能凈水項(xiàng)目，安裝了4臺(tái)大型智能凈化水處理設(shè)備、62臺(tái)智能扶貧水屋。余江區(qū)投入62萬(wàn)元扶貧資金，安裝了4臺(tái)大型智能凈化水處理設(shè)備，惠及4個(gè)行政村。

智慧扶貧“凈水”行動(dòng)，讓貧困群眾喝上放心“智慧”水，形成了獨(dú)特的鷹潭智能凈水模式，是我市堅(jiān)持特色創(chuàng)新，積極打造脫貧攻堅(jiān)亮點(diǎn)特色的一個(gè)縮影。近年來(lái)，我市致力推陳出新，堅(jiān)持規(guī)定動(dòng)作一個(gè)不落、自選動(dòng)作精彩紛呈，數(shù)據(jù)比對(duì)法、增收激勵(lì)法、一戶一碼、智能凈水、愛(ài)心扶貧超市、貧困戶反向約束機(jī)制、鄉(xiāng)村扶貧工作站(室)、智慧光伏扶貧、“互聯(lián)網(wǎng)+健康扶貧”等經(jīng)驗(yàn)做法，獲得省里肯定并向全省推廣。余江區(qū)“產(chǎn)業(yè)下沉”扶貧車間建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法、錦江鎮(zhèn)范家村駐村幫扶事跡入選全國(guó)典型案例，逐步形成“重點(diǎn)工作有亮點(diǎn)、亮點(diǎn)工作有特色、特色工作有創(chuàng)新”的局面。