鷹潭市花橋水利樞紐工程是鷹潭市最大水利民生工程，是一座以供水和灌溉為主、結(jié)合防洪、兼顧發(fā)電等綜合效益的大(二)型水利樞紐工程。水庫淹沒區(qū)總面積7.34平方公里，涉及貴溪市村民1669戶，6400人口。淹沒房屋46.3萬平方米，淹沒土地13000畝，工程總投資48億元。

為確保讓花橋庫區(qū)1669戶移民“遷得出”“安得下”“過得好”，貴溪市精心布局、科學(xué)規(guī)劃，將移民搬遷作為新型城鎮(zhèn)化增速的引擎動力，按照城鄉(xiāng)融合發(fā)展的要求，下好“三步棋”，開辟了一條符合庫區(qū)移民發(fā)展的新路子，創(chuàng)造了一個月1669戶移民全部簽約，一期淹沒區(qū)813戶房屋提前7天全數(shù)騰空拆除，15900畝庫區(qū)淹沒區(qū)土地征收任務(wù)提前30天全面完成，庫底清理提前11天悉數(shù)清理完畢，1519戶移民選房提前23天完成的“貴溪速度”。

高位推動，統(tǒng)籌謀劃，確保“遷得出”

召開群眾大會

貴溪市委市政府將花橋水利樞紐工程移民安置工作作為最大的政治任務(wù)來抓，多次召開市委常委會、政府常務(wù)會，專題研究部署安置工作，優(yōu)先給予政策支持，優(yōu)先安排人員物資，舉全市之力強力推進。成立了貴溪市花橋水利樞紐工程移民安置領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)6個房屋征遷大組和27個小組以及5個征地小組，共抽調(diào)180名干部進駐庫區(qū)，細化35項目標任務(wù)，定時間節(jié)點，定責任到人，定任務(wù)到組，實行一日一調(diào)度，一周一通報，為合力完成移民安置工作做好充足準備。同時結(jié)合實際、積極創(chuàng)新、科學(xué)論證，廣泛征求群眾和社會各界意見51次，用最短的時間出臺了《貴溪市花橋水利樞紐工程房屋征收補償安置方案》。在落實移民待遇上，給予庫區(qū)移民更多的安置政策，通過采取多項獎勵措施，包括每戶5萬元房屋騰空獎、400元/㎡簽約獎、搬遷費及臨時過渡安置費，外遷移民戶每戶另獎勵6萬元、每人獎勵5000元等，充分讓利于民。深得民心的優(yōu)惠政策，極大地調(diào)動了庫區(qū)移民支持，配合項目建設(shè)的積極性，僅用了90天時間，庫區(qū)1669戶移民全部簽約，主動搬遷。

以人為本，精細管理，力促“安得下”

在村民家做工作

在廣泛征求移民意見的基礎(chǔ)上，因戶施策，本著“居有所安”的原則，創(chuàng)新方式將安置點土地性質(zhì)轉(zhuǎn)化為劃撥形式的國有建設(shè)用地;采取“一戶一宅”安置、“一戶一套”安置、外遷有土安置、貨幣補償安置及城區(qū)商品房安置等5種安置方式，讓被征遷戶結(jié)合自身需求，選得滿意新房。對選擇“一戶一套”安置的80周歲以上老人和行動確有不便的殘障人員，給予優(yōu)先選擇樓層權(quán)。對“五保戶”提供敬老院集中供養(yǎng)安置。對建檔立卡的貧困戶提供政府公租房安置。確保失地農(nóng)民全部享受失地養(yǎng)老保險。給予人均住房面積不足40平方米的移民戶補足人均40平方米住房面積的托底保障。外遷有土安置每人可額外享受0.5畝耕地。采取鼓勵投親靠友、自行租房、政府兜底保障等方式對一期淹沒區(qū)移民進行全面過渡安置。

精心打造，靶向施策，實現(xiàn)“過得好”

簽訂搬遷協(xié)議

以經(jīng)營城市的理念高標準高規(guī)劃實施文坊鎮(zhèn)移民安置公共配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目，配齊學(xué)校、醫(yī)院、活動中心、農(nóng)貿(mào)市場等各項基礎(chǔ)設(shè)施，各安置點均配套建設(shè)產(chǎn)業(yè)園，解決群眾就近就業(yè)。在文坊集中安置點規(guī)劃建設(shè)竹木產(chǎn)業(yè)園，計劃引入毛竹精深加工等五家勞動密集型企業(yè)，可解決1000人就業(yè)。充分尊重畬族移民意愿，對樟坪畬族鄉(xiāng)太源安置點畬族村民就近安置，房屋建設(shè)、規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)引入等突顯民族特色，在保持傳統(tǒng)的同時促進發(fā)展。同時充分利用樟坪和文坊兩地山水優(yōu)勢，發(fā)展生態(tài)旅游，讓青山綠水成為當?shù)厝罕娭赂坏?ldquo;聚寶盆”。

干群同心，共建美好新家園

工作人員幫忙搬家

正是由于移民政策惠民心，干部服務(wù)暖民心，庫區(qū)1669戶移民發(fā)揚“舍小家、顧大家”大義情懷，甘為民生工程做貢獻，在正式啟動房屋征收簽約的第一天，庫區(qū)移民爭先恐后，排隊簽約，僅第一天就完成簽約40%。庫區(qū)移民對政府的移民安置政策給予的評價是：惠民、合理、公平、公正、公開。移民安置指揮部大廳懸掛了100多面錦旗，有村委會送的，有村小組送的，更多的是移民搬遷戶送的，每一面錦旗后面都有一個搬遷故事，每一面錦旗背后都隱藏著搬遷群眾滿意的笑臉。

樟坪畬族鄉(xiāng)黃思村店上小組村民方生根，家有七口人，居住在一棟約120平米的石木結(jié)構(gòu)房子里?；蛩麡屑~工程搬遷是他家第三次移民，一開始，他有點抵觸情緒，后來，在了解安置政策后，他徹底放下了思想包袱。方九根說，他一生經(jīng)歷了三次移民搬遷，這次搬遷是他最滿意的一次，也是感覺最輕松、最舒心的一次，房子有政府統(tǒng)一規(guī)劃建好，自己不用操心，直接搬進新房，安置點公共配套設(shè)施齊全，不僅有學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生室、活動中心，還有供我們就業(yè)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。方九根心存感激地對征遷干部說：當年那么艱苦的條件，我們都要搬遷，現(xiàn)在這么好的政策，我們樂意搬遷，并且對未來的日子充滿希望。