中國(guó)共產(chǎn)黨鷹潭市第八屆紀(jì)律檢查委員會(huì)

第六次全體會(huì)議公報(bào)

(2021年2月19日中國(guó)共產(chǎn)黨鷹潭市第八屆紀(jì)律檢查委員會(huì)

第六次全體會(huì)議通過)

中國(guó)共產(chǎn)黨鷹潭市第八屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議，于2021年2月19日在鷹潭華僑會(huì)議中心舉行。出席這次全會(huì)的有市紀(jì)委委員28人，列席93人。

市委書記黃喜忠出席全會(huì)并講話。市委常委，市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志，市法院、市檢察院主要負(fù)責(zé)同志出席會(huì)議。

全會(huì)由市紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持。全會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)以及十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)省紀(jì)委十四屆六次全會(huì)和市委八屆九次、十次全會(huì)部署要求，回顧總結(jié)2020年工作，研究部署2021年任務(wù)，審議通過了黃云同志代表市紀(jì)委常委會(huì)所作的《圍繞中心大局，忠誠(chéng)履職盡責(zé)，為鷹潭開啟全面建設(shè)現(xiàn)代化新征程提供堅(jiān)強(qiáng)保障》工作報(bào)告。

全會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話精神、趙樂際同志所作的工作報(bào)告和劉奇同志在省紀(jì)委十四屆六次全會(huì)上的講話精神、馬森述同志所作的工作報(bào)告。一致認(rèn)為，習(xí)近平總書記的重要講話充分肯定過去一年全面從嚴(yán)治黨取得新的重大成果，深刻闡述全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)新任務(wù)，強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督，確保“十四五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供了根本遵循，是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)指南。趙樂際同志的工作報(bào)告，深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，對(duì)服務(wù)保障黨和國(guó)家工作大局、推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。劉奇同志的講話，對(duì)把握政治大局，以全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障“十四五”開好局、起好步作出全面部署;對(duì)壓實(shí)政治責(zé)任，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨工作高質(zhì)量落實(shí)提出了明確要求。馬森述同志的工作報(bào)告，對(duì)圍繞黨和國(guó)家大局忠誠(chéng)履職盡責(zé)，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行了具體部署。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)定政治方向，保持政治定力，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，以高度的政治自覺抓好貫徹落實(shí)。

全會(huì)認(rèn)為，黃喜忠同志的講話認(rèn)真貫徹十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)和省紀(jì)委十四屆六次全會(huì)精神，充分肯定了2020年我市全面從嚴(yán)治黨取得的新成效，深入分析了我市全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)，明確了2021年我市推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的工作要求、重點(diǎn)任務(wù)。全市各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

全會(huì)指出，2020年，在省紀(jì)委和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)忠誠(chéng)履職盡責(zé)，持續(xù)深化全面從嚴(yán)治黨，在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，積極踐行“兩個(gè)維護(hù)”。站穩(wěn)人民立場(chǎng)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督，以高質(zhì)量監(jiān)督推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，促進(jìn)工作規(guī)范化法治化。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。發(fā)現(xiàn)問題和整改落實(shí)并重，發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督利劍作用。落實(shí)政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)要求，當(dāng)好黨和人民忠誠(chéng)衛(wèi)士。全會(huì)在肯定成績(jī)的同時(shí)，實(shí)事求是分析了全市反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)和紀(jì)檢監(jiān)察工作中存在的問題，要求高度重視，認(rèn)真加以解決。

全會(huì)提出，2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家和實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開局之年，做好紀(jì)檢監(jiān)察工作意義重大。要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、省紀(jì)委十四屆六次全會(huì)、市委八屆十次全會(huì)部署要求，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，全力推動(dòng)黨中央決策部署有效落實(shí)，緊扣黨和國(guó)家大局發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，扎實(shí)推進(jìn)規(guī)范化法治化建設(shè)，弘揚(yáng)嚴(yán)實(shí)深細(xì)作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為鷹潭開啟全面建設(shè)現(xiàn)代化新征程提供堅(jiān)強(qiáng)保障，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。

第一，強(qiáng)化理論武裝，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)實(shí)踐。

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是全黨的首要政治任務(wù)。強(qiáng)化示范引領(lǐng)作用，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作表率，真學(xué)真懂真信真用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì)精髓要義，掌握立場(chǎng)觀點(diǎn)方法。創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育模式，強(qiáng)化述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)措施，推動(dòng)養(yǎng)成學(xué)習(xí)中思考、實(shí)踐中感悟的習(xí)慣。注重學(xué)思用相結(jié)合，推動(dòng)解決管黨治黨實(shí)際問題、紀(jì)檢監(jiān)察工作難題和群眾反映強(qiáng)烈突出問題，在政治立場(chǎng)、政治原則、政治忠誠(chéng)、政治擔(dān)當(dāng)上與黨中央保持高度一致。

第二，以人民為中心，大力整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)。

人民是黨執(zhí)政的最大底氣，人民群眾反對(duì)痛恨什么，就要堅(jiān)決防范糾正什么。做實(shí)信訪舉報(bào)工作，運(yùn)用檢舉舉報(bào)平臺(tái)，發(fā)揮信訪作為政治生態(tài)“風(fēng)向標(biāo)”的功能。維護(hù)保障群眾利益，緊盯腐敗問題和不正之風(fēng)交織情況，持續(xù)糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執(zhí)法司法等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題。鞏固掃黑除惡“懲腐打傘”成果，決不讓黑惡勢(shì)力及“保護(hù)傘”再禍害老百姓。毫不松懈糾治“四風(fēng)”，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，深入整治“怕、慢、假、庸、散”作風(fēng)頑疾。教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格家風(fēng)家教，把好傳統(tǒng)帶進(jìn)新征程，將好作風(fēng)弘揚(yáng)在新時(shí)代。

第三，提升政治監(jiān)督針對(duì)性實(shí)效性，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

圍繞“國(guó)之大者”強(qiáng)化政治監(jiān)督，推動(dòng)重大決策部署落實(shí)見效。聚焦政治監(jiān)督關(guān)鍵，圍繞貫徹十九屆五中全會(huì)精神，聚焦習(xí)近平總書記重要指示批示和視察江西重要講話精神，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。嚴(yán)明換屆紀(jì)律，嚴(yán)肅查處跑官要官、買官賣官、拉票賄選、誣告陷害等問題，為營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境提供保障。增強(qiáng)政治監(jiān)督能力，堅(jiān)決糾正重大決策部署落實(shí)中走過場(chǎng)、打折扣、搞變通等問題，把政治監(jiān)督抓實(shí)抓細(xì)抓到底。嚴(yán)格政治監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨組織“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子履職情況的監(jiān)督，把監(jiān)督貫穿黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程。

第四，堅(jiān)持一體推進(jìn)“三不”戰(zhàn)略方針，統(tǒng)籌做好查辦案件前后半篇文章。

一體推進(jìn)“三不”既是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針，也是全面從嚴(yán)治黨的重要方略。持續(xù)懲治震懾，嚴(yán)肅查處黨的十八大以后不收斂不收手，嚴(yán)重阻礙黨的理論路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴(yán)重?fù)p害黨的執(zhí)政根基，成為全面從嚴(yán)治黨障礙的腐敗問題。重點(diǎn)查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件，推進(jìn)選人用人不正之風(fēng)、“圈子文化”和領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)借貸專項(xiàng)整治。堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)行為，嚴(yán)肅查處“裙帶腐敗”。強(qiáng)化懲戒挽救，堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)依法、紀(jì)法情理貫通融合，精準(zhǔn)把握黨的政策策略，把思想政治工作貫穿始終，把查辦案件過程變成教育人、挽救人、改造人的過程。加強(qiáng)教育警醒，注重正面引導(dǎo)和反面警示相結(jié)合，引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真反思整改，不當(dāng)“看客”，實(shí)現(xiàn)由“一張紙”向“一堂課”的轉(zhuǎn)變，讓更多黨員干部相信組織、依靠組織、擁護(hù)黨。

第五，把監(jiān)督融入日常做在經(jīng)常，讓干部習(xí)慣在受監(jiān)督環(huán)境下工作。

監(jiān)督是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的重要保證，更是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的基本職責(zé)、第一職責(zé)。貫通黨內(nèi)監(jiān)督，協(xié)助市委強(qiáng)化自上而下組織監(jiān)督，加強(qiáng)區(qū)(市)紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督，全方位公開村級(jí)“小微權(quán)力”清單，充分發(fā)揮監(jiān)督在基層治理中的作用。加強(qiáng)分析研判，強(qiáng)化對(duì)“一把手”等關(guān)鍵崗位以及政法系統(tǒng)、公共資源交易、項(xiàng)目審批、招商引資、選人用人、招標(biāo)投標(biāo)、工程建設(shè)、國(guó)企經(jīng)營(yíng)等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督。充分運(yùn)用信息化手段，科學(xué)精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題，為監(jiān)督插上科技“翅膀”。提升監(jiān)督水平，科學(xué)精準(zhǔn)處置問題線索，用實(shí)用活“第一種形態(tài)”，監(jiān)督于問題未發(fā)之時(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行黨員權(quán)利保障條例，旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。

第六，鞏固深化政治巡察，形成上下聯(lián)動(dòng)工作格局。

堅(jiān)持政治巡察職能定位，發(fā)揮發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展作用。提高巡察政治站位，認(rèn)真落實(shí)巡視工作條例和巡視巡察部署要求，一體推進(jìn)發(fā)現(xiàn)問題和推動(dòng)解決問題，高質(zhì)量完成區(qū)(市)巡察全覆蓋任務(wù)。緊扣巡察工作重點(diǎn)，緊盯領(lǐng)導(dǎo)班子和“關(guān)鍵少數(shù)”，認(rèn)真查找政治偏差，為分析了解政治生態(tài)提供參考。做好巡察“后半篇文章”，協(xié)助市委認(rèn)真完成中央巡視反饋意見整改任務(wù)，壓緊壓實(shí)全市各級(jí)黨組織整改主體責(zé)任，把反饋問題、整改落實(shí)和成果運(yùn)用情況納入日常監(jiān)督重點(diǎn)，形成巡察監(jiān)督、整改、治理工作合力。

第七，著力改革創(chuàng)新，提升規(guī)范化法治化水平。

推進(jìn)規(guī)范化法治化建設(shè)是嚴(yán)肅的政治要求，有利于保障紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行執(zhí)紀(jì)執(zhí)法職責(zé)。落實(shí)反腐敗工作機(jī)制，主動(dòng)向省紀(jì)委監(jiān)委和市委報(bào)告工作，做到既報(bào)告結(jié)果、又報(bào)告過程。加強(qiáng)對(duì)下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、派出機(jī)關(guān)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)，提升委機(jī)關(guān)下屬事業(yè)單位服務(wù)保障和技術(shù)支持能力。推進(jìn)制度成果轉(zhuǎn)化，圍繞上級(jí)決策部署和常委會(huì)重要工作，把精力主要放在創(chuàng)造性貫徹落實(shí)上。強(qiáng)化對(duì)規(guī)范性文件執(zhí)行情況的日常督查檢查，堅(jiān)決防止把出臺(tái)制度視為完成工作。依紀(jì)依法賦權(quán)限權(quán)用權(quán)。改進(jìn)初核方式，加強(qiáng)辦案安全全流程管理，做好留置場(chǎng)所疫情防控，筑牢辦案安全防線，切實(shí)保護(hù)涉案對(duì)象合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益。

第八，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，鍛造高素質(zhì)專業(yè)化紀(jì)律部隊(duì)。

推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵要有一支高素質(zhì)、專業(yè)化的干部隊(duì)伍。把隊(duì)伍建設(shè)作為“一把手”工程來抓，選優(yōu)配強(qiáng)干部隊(duì)伍，在全市“大池子”選人用人，加強(qiáng)上下暢通、內(nèi)外循環(huán)，改善全系統(tǒng)干部知識(shí)結(jié)構(gòu)。著力提升整體素質(zhì)，強(qiáng)化紀(jì)法意識(shí)、紀(jì)法思維、紀(jì)法素養(yǎng)，提高政治能力和解決實(shí)際問題能力。真誠(chéng)關(guān)心關(guān)愛干部，常態(tài)化開展政治家訪、走訪慰問、談心談話等活動(dòng)，增強(qiáng)集體凝聚力。加大嚴(yán)管嚴(yán)治力度，強(qiáng)化對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)權(quán)力運(yùn)行的制約，打造一支政治素質(zhì)高、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、專業(yè)化能力強(qiáng)、敢于善于斗爭(zhēng)的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。

全會(huì)號(hào)召，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，擔(dān)當(dāng)實(shí)干、銳意進(jìn)取，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展，持續(xù)建設(shè)風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)，為譜寫好新時(shí)代江西改革發(fā)展新畫卷的鷹潭篇章作出新的更大貢獻(xiàn)!