中國共產黨鷹潭市第八屆紀律檢查委員會

第六次全體會議公報

(2021年2月19日中國共產黨鷹潭市第八屆紀律檢查委員會

第六次全體會議通過)

中國共產黨鷹潭市第八屆紀律檢查委員會第六次全體會議，于2021年2月19日在鷹潭華僑會議中心舉行。出席這次全會的有市紀委委員28人，列席93人。

市委書記黃喜忠出席全會并講話。市委常委，市人大常委會、市政府、市政協(xié)領導同志，市法院、市檢察院主要負責同志出席會議。

全會由市紀律檢查委員會常務委員會主持。全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會以及十九屆中央紀委五次全會精神，深入貫徹習近平總書記視察江西重要講話精神，認真落實省紀委十四屆六次全會和市委八屆九次、十次全會部署要求，回顧總結2020年工作，研究部署2021年任務，審議通過了黃云同志代表市紀委常委會所作的《圍繞中心大局，忠誠履職盡責，為鷹潭開啟全面建設現(xiàn)代化新征程提供堅強保障》工作報告。

全會傳達學習、深刻領會習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上的重要講話精神、趙樂際同志所作的工作報告和劉奇同志在省紀委十四屆六次全會上的講話精神、馬森述同志所作的工作報告。一致認為，習近平總書記的重要講話充分肯定過去一年全面從嚴治黨取得新的重大成果，深刻闡述全面從嚴治黨新形勢新任務，強調全面從嚴治黨首先要從政治上看，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，一刻不停推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，以強有力的政治監(jiān)督，確保“十四五”時期目標任務落到實處，為推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展提供了根本遵循，是新時代紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展的行動指南。趙樂際同志的工作報告，深入貫徹習近平總書記重要講話精神，對服務保障黨和國家工作大局、推動新時代紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展指明了方向。劉奇同志的講話，對把握政治大局，以全面從嚴治黨引領保障“十四五”開好局、起好步作出全面部署;對壓實政治責任，推動全面從嚴治黨工作高質量落實提出了明確要求。馬森述同志的工作報告，對圍繞黨和國家大局忠誠履職盡責，深入推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行了具體部署。全市各級黨組織和廣大黨員干部要深刻學習領會，堅定政治方向，保持政治定力，強化政治擔當，以高度的政治自覺抓好貫徹落實。

全會認為，黃喜忠同志的講話認真貫徹十九屆中央紀委五次全會和省紀委十四屆六次全會精神，充分肯定了2020年我市全面從嚴治黨取得的新成效，深入分析了我市全面從嚴治黨新形勢，明確了2021年我市推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭的工作要求、重點任務。全市各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關要深刻學習領會，堅決貫徹落實。

全會指出，2020年，在省紀委和市委堅強領導下，全市紀檢監(jiān)察機關忠誠履職盡責，持續(xù)深化全面從嚴治黨，在統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，積極踐行“兩個維護”。站穩(wěn)人民立場嚴肅執(zhí)紀問責，厚植黨的執(zhí)政基礎。做實做細日常監(jiān)督，以高質量監(jiān)督推動高質量發(fā)展。深化紀檢監(jiān)察體制改革，促進工作規(guī)范化法治化。堅持標本兼治，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。發(fā)現(xiàn)問題和整改落實并重，發(fā)揮黨內監(jiān)督利劍作用。落實政治過硬、本領高強要求，當好黨和人民忠誠衛(wèi)士。全會在肯定成績的同時，實事求是分析了全市反腐敗斗爭形勢和紀檢監(jiān)察工作中存在的問題，要求高度重視，認真加以解決。

全會提出，2021年是中國共產黨成立100周年，是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家和實施“十四五”規(guī)劃的開局之年，做好紀檢監(jiān)察工作意義重大。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記視察江西重要講話精神，認真落實十九屆中央紀委五次全會、省紀委十四屆六次全會、市委八屆十次全會部署要求，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅定不移全面從嚴治黨，忠實履行黨章和憲法賦予的職責，全力推動黨中央決策部署有效落實，緊扣黨和國家大局發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，深化紀檢監(jiān)察體制改革，扎實推進規(guī)范化法治化建設，弘揚嚴實深細作風，切實加強干部隊伍建設，推進紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展，為鷹潭開啟全面建設現(xiàn)代化新征程提供堅強保障，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

第一，強化理論武裝，用習近平新時代中國特色社會主義思想指導實踐。

深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想是全黨的首要政治任務。強化示范引領作用，領導班子和領導干部帶頭作表率，真學真懂真信真用習近平新時代中國特色社會主義思想，領會實質精髓要義，掌握立場觀點方法。創(chuàng)新學習教育模式，強化述學、評學、考學措施，推動養(yǎng)成學習中思考、實踐中感悟的習慣。注重學思用相結合，推動解決管黨治黨實際問題、紀檢監(jiān)察工作難題和群眾反映強烈突出問題，在政治立場、政治原則、政治忠誠、政治擔當上與黨中央保持高度一致。

第二，以人民為中心，大力整治群眾身邊腐敗和不正之風。

人民是黨執(zhí)政的最大底氣，人民群眾反對痛恨什么，就要堅決防范糾正什么。做實信訪舉報工作，運用檢舉舉報平臺，發(fā)揮信訪作為政治生態(tài)“風向標”的功能。維護保障群眾利益，緊盯腐敗問題和不正之風交織情況，持續(xù)糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產、食品藥品安全、執(zhí)法司法等領域腐敗和作風問題。鞏固掃黑除惡“懲腐打傘”成果，決不讓黑惡勢力及“保護傘”再禍害老百姓。毫不松懈糾治“四風”，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，深入整治“怕、慢、假、庸、散”作風頑疾。教育引導領導干部嚴格家風家教，把好傳統(tǒng)帶進新征程，將好作風弘揚在新時代。

第三，提升政治監(jiān)督針對性實效性，堅決做到“兩個維護”。

圍繞“國之大者”強化政治監(jiān)督，推動重大決策部署落實見效。聚焦政治監(jiān)督關鍵，圍繞貫徹十九屆五中全會精神，聚焦習近平總書記重要指示批示和視察江西重要講話精神，加強監(jiān)督檢查。嚴明換屆紀律，嚴肅查處跑官要官、買官賣官、拉票賄選、誣告陷害等問題，為營造風清氣正換屆環(huán)境提供保障。增強政治監(jiān)督能力，堅決糾正重大決策部署落實中走過場、打折扣、搞變通等問題，把政治監(jiān)督抓實抓細抓到底。嚴格政治監(jiān)督責任，加強對各級黨組織“一把手”和領導班子履職情況的監(jiān)督，把監(jiān)督貫穿黨領導經(jīng)濟社會發(fā)展全過程。

第四，堅持一體推進“三不”戰(zhàn)略方針，統(tǒng)籌做好查辦案件前后半篇文章。

一體推進“三不”既是反腐敗斗爭的基本方針，也是全面從嚴治黨的重要方略。持續(xù)懲治震懾，嚴肅查處黨的十八大以后不收斂不收手，嚴重阻礙黨的理論路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴重損害黨的執(zhí)政根基，成為全面從嚴治黨障礙的腐敗問題。重點查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件，推進選人用人不正之風、“圈子文化”和領導干部違規(guī)借貸專項整治。堅決反對特權思想和特權行為，嚴肅查處“裙帶腐敗”。強化懲戒挽救，堅持依規(guī)依紀依法、紀法情理貫通融合，精準把握黨的政策策略，把思想政治工作貫穿始終，把查辦案件過程變成教育人、挽救人、改造人的過程。加強教育警醒，注重正面引導和反面警示相結合，引導黨員干部認真反思整改，不當“看客”，實現(xiàn)由“一張紙”向“一堂課”的轉變，讓更多黨員干部相信組織、依靠組織、擁護黨。

第五，把監(jiān)督融入日常做在經(jīng)常，讓干部習慣在受監(jiān)督環(huán)境下工作。

監(jiān)督是規(guī)范權力運行的重要保證，更是紀檢監(jiān)察機關的基本職責、第一職責。貫通黨內監(jiān)督，協(xié)助市委強化自上而下組織監(jiān)督，加強區(qū)(市)紀委對同級黨委領導班子成員的監(jiān)督，全方位公開村級“小微權力”清單，充分發(fā)揮監(jiān)督在基層治理中的作用。加強分析研判，強化對“一把手”等關鍵崗位以及政法系統(tǒng)、公共資源交易、項目審批、招商引資、選人用人、招標投標、工程建設、國企經(jīng)營等重點領域的監(jiān)督。充分運用信息化手段，科學精準發(fā)現(xiàn)問題，為監(jiān)督插上科技“翅膀”。提升監(jiān)督水平，科學精準處置問題線索，用實用活“第一種形態(tài)”，監(jiān)督于問題未發(fā)之時。嚴格執(zhí)行黨員權利保障條例，旗幟鮮明為擔當者擔當、為負責者負責。

第六，鞏固深化政治巡察，形成上下聯(lián)動工作格局。

堅持政治巡察職能定位，發(fā)揮發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動改革、促進發(fā)展作用。提高巡察政治站位，認真落實巡視工作條例和巡視巡察部署要求，一體推進發(fā)現(xiàn)問題和推動解決問題，高質量完成區(qū)(市)巡察全覆蓋任務。緊扣巡察工作重點，緊盯領導班子和“關鍵少數(shù)”，認真查找政治偏差，為分析了解政治生態(tài)提供參考。做好巡察“后半篇文章”，協(xié)助市委認真完成中央巡視反饋意見整改任務，壓緊壓實全市各級黨組織整改主體責任，把反饋問題、整改落實和成果運用情況納入日常監(jiān)督重點，形成巡察監(jiān)督、整改、治理工作合力。

第七，著力改革創(chuàng)新，提升規(guī)范化法治化水平。

推進規(guī)范化法治化建設是嚴肅的政治要求，有利于保障紀檢監(jiān)察機關履行執(zhí)紀執(zhí)法職責。落實反腐敗工作機制，主動向省紀委監(jiān)委和市委報告工作，做到既報告結果、又報告過程。加強對下級紀檢監(jiān)察機關、派出機關對派駐機構的領導，加強派駐機構建設，提升委機關下屬事業(yè)單位服務保障和技術支持能力。推進制度成果轉化，圍繞上級決策部署和常委會重要工作，把精力主要放在創(chuàng)造性貫徹落實上。強化對規(guī)范性文件執(zhí)行情況的日常督查檢查，堅決防止把出臺制度視為完成工作。依紀依法賦權限權用權。改進初核方式，加強辦案安全全流程管理，做好留置場所疫情防控，筑牢辦案安全防線，切實保護涉案對象合法財產權益。

第八，增強斗爭本領，鍛造高素質專業(yè)化紀律部隊。

推進紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展，關鍵要有一支高素質、專業(yè)化的干部隊伍。把隊伍建設作為“一把手”工程來抓，選優(yōu)配強干部隊伍，在全市“大池子”選人用人，加強上下暢通、內外循環(huán)，改善全系統(tǒng)干部知識結構。著力提升整體素質，強化紀法意識、紀法思維、紀法素養(yǎng)，提高政治能力和解決實際問題能力。真誠關心關愛干部，常態(tài)化開展政治家訪、走訪慰問、談心談話等活動，增強集體凝聚力。加大嚴管嚴治力度，強化對紀檢監(jiān)察機關權力運行的制約，打造一支政治素質高、忠誠干凈擔當、專業(yè)化能力強、敢于善于斗爭的紀檢監(jiān)察鐵軍。

全會號召，要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，擔當實干、銳意進取，推動全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展，持續(xù)建設風清氣正良好政治生態(tài)，為譜寫好新時代江西改革發(fā)展新畫卷的鷹潭篇章作出新的更大貢獻!