時下正值酷暑，越來越多的人互相邀約，到大自然里去尋找清涼。

沿著三百山旅游公路，車行山間，人游畫中，湖光山色沁人心脾，到此避暑觀光的游客絡(luò)繹不絕。“有礦不采、有樹不伐、有魚不捕”，安遠(yuǎn)人民數(shù)十年如一日守護(hù)東江源，在保障粵港居民飲用水安全的同時，也雕琢出一顆熠熠生輝的綠色明珠。

安遠(yuǎn)的堅持，是贛州堅持的縮影。特別是黨的十八大以來，我市大力踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，持續(xù)做好“治山理水、顯山露水”文章,協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)，縱深推進(jìn)國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)，交出了一份“典型模式多、生態(tài)環(huán)境優(yōu)、綠色動力強、惠民紅利實”的亮麗成績單。今年6月，國務(wù)院辦公廳對2021年落實打好三大攻堅戰(zhàn)等有關(guān)重大政策措施真抓實干、取得明顯成效的199個地方予以督查激勵，贛州被列為生態(tài)文明體制改革、制度創(chuàng)新、模式探索等方面成效顯著地市。獲此激勵者，全國僅9個，江西就1個。

堅持保護(hù)為先筑牢生態(tài)屏障

茶園宛如綠毯，清溪穿村而過，上猶縣梅水鄉(xiāng)園村，風(fēng)光旖旎，濃郁的客家風(fēng)情吸引著游客紛至沓來。很難想象，這里過去曾經(jīng)飽受水土流失困擾。

坎下溝、引水溝、排灌溝……村里隨處可見的水保設(shè)施是園村蛻變的秘密。經(jīng)過生態(tài)清潔小流域建設(shè)，如今這里已成為省級生態(tài)文明村和省4A級鄉(xiāng)村旅游點，每天，到此探尋農(nóng)耕景觀、感受水保文化的游客一撥接一撥。村民依托茶產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)，腰包越來越鼓，日子越過越甜。

園村之美，是贛州市生態(tài)環(huán)境修復(fù)帶來可喜變化的一個范例。贛南多山，采礦歷史悠久，特殊的花崗巖地質(zhì)條件造成崩崗易發(fā);流域廣闊，水情復(fù)雜，水土流失嚴(yán)重。在建設(shè)生態(tài)文明試驗區(qū)的過程中，贛州正視環(huán)境問題和歷史欠賬，在“治山理水、顯山露水”中打響了一場生態(tài)環(huán)境綜合治理的攻堅戰(zhàn)。

堅持“生態(tài)治理+開發(fā)治理”兩條腿走路，贛州市統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理。在礦山修復(fù)上，探索山上山下同治、地上地下同治、流域上下游同治的“三同治”模式，采取種樹、植草，固土、定沙，潔水、凈流等生態(tài)和工程措施，使廢棄礦區(qū)回歸了綠水青山;在崩崗治理上，針對不同區(qū)域、不同類型的崩崗水土流失問題，按照宜草則草、宜果則果、宜游則游的治理原則，因地制宜采用生態(tài)修復(fù)型、生態(tài)開發(fā)型、生態(tài)旅游型三種方法，實現(xiàn)“三型共治”，截至目前已治理崩崗4675座，治理水土流失4310平方公里;在流域治理上，針對溪流湖泊修復(fù)、農(nóng)村生活污水處理、稀土尾水治理等難題，按照小流域分區(qū)治理思路，探索出生態(tài)化“疏河理水”、多元化“治污潔水”、生物化“消劣凈水”的“三化模式”，創(chuàng)新做好“保水護(hù)水”文章。

生態(tài)保護(hù)、山水治理，帶來了贛州“氣質(zhì)”和“顏值”的不斷提升，“我國南方地區(qū)重要的生態(tài)屏障”在此越筑越牢。今年1月至6月，贛州市中心城區(qū)PM2.5平均濃度指標(biāo)絕對值和改善率為全省“雙第一”，贛江干流(贛州段)4個斷面水質(zhì)全部達(dá)到Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。到目前，贛州已獲評全國文明城市、國家森林城市、中國最具生態(tài)競爭力城市等，2014年成為全國水土保持改革試驗區(qū)，2016年入圍全國首批山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點，2021年入列全國水土保持高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。

聚力綠色轉(zhuǎn)型共享生態(tài)紅利

位于贛縣區(qū)的中國稀金谷核心區(qū)，一座座現(xiàn)代化廠房拔地而起，企業(yè)通過上馬新技術(shù)、新設(shè)備，大幅提升原材料利用效率，把原本要排放的廢氣、廢渣等“吃干榨凈”……在贛縣區(qū)，為工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展樹起的“綠色標(biāo)桿”，成為推動該區(qū)環(huán)境變美、企業(yè)增效、群眾幸福感提升的強大引擎。

贛縣區(qū)工業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型，是管窺我市踐行綠色發(fā)展理念、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的一個窗口。近年來，我市聚力產(chǎn)業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳循環(huán)化改造。“十三五”期間，全市單位GDP能耗累計下降16.83%，2021年單位GDP能耗下降3.1%，均超額完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù);高度重視資源循環(huán)化利用，推進(jìn)工業(yè)固廢、生活垃圾、畜禽糞污等資源化利用，贛州成為國家工業(yè)資源綜合利用基地，贛州高新區(qū)被列為國家大宗固廢綜合利用示范基地，建成投運餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理國家試點項目，年處理餐廚廢棄物7.3萬噸，上網(wǎng)電量可達(dá)1013.5萬千瓦時;大力發(fā)展風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)等新能源發(fā)電，累計實現(xiàn)可再生能源發(fā)電裝機508萬千瓦，新能源發(fā)電裝機和發(fā)電量均居江西省首位。

一方面，生態(tài)文明建設(shè)倒逼轉(zhuǎn)型發(fā)展;另一方面，綠色生態(tài)帶來的民生紅利也持續(xù)釋放。共治、共建、共享中，綠水青山正成為老百姓的金山銀山，綠色品牌已成為贛南的一塊“金字招牌”。

近年來，我市大力盤活生態(tài)資產(chǎn)，在全省率先出臺建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制行動方案，多渠道探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑，全市林權(quán)抵押貸款544.51萬畝、貸款金額85.5億元，發(fā)行綠色債券30億元，綠色信貸余額突破200億元;打響生態(tài)品牌，全面啟動全域綠色有機農(nóng)產(chǎn)品基地創(chuàng)建，獲批籌建全省首個富硒產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+臍橙”發(fā)展模式，贛南臍橙品牌價值蟬聯(lián)全國水果類第一，建成國家油茶產(chǎn)品質(zhì)檢中心，成功注冊“贛南高山茶”集體商標(biāo)。

推進(jìn)體制改革夯實制度基石

自然資源資產(chǎn)實物量多了還是少了?生態(tài)環(huán)境質(zhì)量好了還是差了?河長制、生態(tài)保護(hù)補償、生態(tài)保護(hù)紅線等制度是否得到落實?礦山環(huán)境修復(fù)、水土流失治理等目標(biāo)是否如期完成……近年來，領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計已成為一項重要考核內(nèi)容，在落實環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”，促使全市領(lǐng)導(dǎo)干部增強環(huán)保責(zé)任意識、算好生態(tài)賬方面起到重要的作用。

發(fā)展與改革，制度是基石。贛州生態(tài)文明建設(shè)之所以能交出亮麗答卷，一個關(guān)鍵點就在于不斷建立健全制度體系，打好體制改革“組合拳”，切實筑牢生態(tài)環(huán)境安全底線。

——建立“齊抓共管”的推進(jìn)體系。我市成立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任“雙組長”的生態(tài)文明建設(shè)和推動長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，每年度召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議和推進(jìn)會議，專題研究推進(jìn)重大事項，形成了黨委政府高位推動、各地各部門具體落實、人大代表和政協(xié)委員共同監(jiān)督的齊抓共管大格局。

——完善“過程嚴(yán)管”的監(jiān)督體系。飲用水水源保護(hù)、水土保持、城市管理、文明行為促進(jìn)、革命遺址保護(hù)、客家圍屋保護(hù)條例等一系列法規(guī)的出臺，推動贛州生態(tài)文明建設(shè)步入了法治軌道。此外，我市還在全省率先建立環(huán)資審判、檢察藍(lán)護(hù)衛(wèi)生態(tài)綠、生態(tài)綜合執(zhí)法等綠色制度，嚴(yán)格實施市縣鄉(xiāng)村組五級“林長制”和市縣鄉(xiāng)村四級“河湖長制”、“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控等制度，全市“生態(tài)云+雙碳”大數(shù)據(jù)平臺高標(biāo)準(zhǔn)建成并運行，全過程監(jiān)管體系更加完善。

——健全“后果嚴(yán)懲”的責(zé)任體系。我市深入實施生態(tài)環(huán)保工作責(zé)任制，建立責(zé)任清單和環(huán)保監(jiān)督執(zhí)法正面清單，常態(tài)化開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計，在全省率先將生態(tài)文明建設(shè)納入市直部門績效和縣(市、區(qū))綜合考評“雙重考核”，構(gòu)建導(dǎo)向鮮明的綠色政績考評體系，形成環(huán)境損害約談問責(zé)、一票否決、終身追究“責(zé)任鏈條”，將生態(tài)文明責(zé)任進(jìn)一步壓實。

天更藍(lán)、山更綠、水更清、空氣更清新，人民生活更幸福。如今，生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域體制機制改革、治理技術(shù)和修復(fù)模式創(chuàng)新等“贛州經(jīng)驗”“贛南模式”正在全國推廣。隨著贛州生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)的縱深推進(jìn)，一幅人與自然和諧共生的生態(tài)畫卷躍然眼前。