生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設(shè)，全黨全國(guó)推動(dòng)綠色發(fā)展的自覺(jué)性和主動(dòng)性顯著增強(qiáng)，美麗中國(guó)建設(shè)邁出重大步伐。這十年，是生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)最深、力度最大、舉措最實(shí)、推進(jìn)最快、成效最顯著的十年。

中共中央宣傳部15日舉行“中國(guó)這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，聚焦新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)成就。

9月15日，中共中央宣傳部舉行“中國(guó)這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，聚焦新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)成就。新華社記者 陳曄華 攝

污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)各項(xiàng)階段性目標(biāo)任務(wù)全面完成

“這是一張以故宮午門為背景的夜晚天空星軌圖。”生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋在發(fā)布會(huì)上“曬”出一張北京夜景圖，“這張圖是北京空氣質(zhì)量改善的一個(gè)真實(shí)寫(xiě)照。”

2013年北京PM2.5濃度為89.5微克/立方米，2021年降低到33微克/立方米，下降了近三分之二。

黃潤(rùn)秋說(shuō)，黨的十八大以來(lái)，我國(guó)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)各項(xiàng)階段性目標(biāo)任務(wù)全面完成，生態(tài)環(huán)境得到顯著改善。

空氣質(zhì)量發(fā)生歷史性變化。與2015年相比，2021年全國(guó)地級(jí)及以上城市PM2.5平均濃度下降34.8%，優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到87.5%，提高了6.3個(gè)百分點(diǎn)。我國(guó)成為空氣質(zhì)量改善最快的國(guó)家。

水環(huán)境質(zhì)量發(fā)生轉(zhuǎn)折性變化。這十年，地表水Ⅰ至Ⅲ類斷面比例提升了23.3個(gè)百分點(diǎn)，上升至84.9%，接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平。地級(jí)及以上城市的黑臭水體基本消除，飲用水安全得到有效保障。

土壤環(huán)境質(zhì)量發(fā)生基礎(chǔ)性變化。我國(guó)出臺(tái)了土壤污染防治法，開(kāi)展農(nóng)用地和建設(shè)用地的土壤污染狀況詳查，實(shí)施土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控。

海洋環(huán)境質(zhì)量顯著改善。十年來(lái)，全國(guó)近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例提升約17.6個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到81.3%。水清灘凈、魚(yú)鷗翔集、人海和諧的美麗海灣不斷顯現(xiàn)。

“盡管生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善幅度很大，但還是中低水平上的提升。”黃潤(rùn)秋說(shuō)，“十四五”期間要用更高的標(biāo)準(zhǔn)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量和穩(wěn)定性提升

優(yōu)美的自然生態(tài)是人與自然和諧共生的基礎(chǔ)。截至2021年，全國(guó)森林覆蓋率達(dá)到24.02%，森林蓄積量達(dá)到194.93億立方米，森林面積和森林蓄積量連續(xù)保持“雙增長(zhǎng)”。

黃潤(rùn)秋說(shuō)，這十年，我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度得到系統(tǒng)性完善，制定修訂了相關(guān)法律法規(guī)，生態(tài)保護(hù)的法治保障更加有力。我國(guó)建立了以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系，正式設(shè)立了三江源等第一批5個(gè)國(guó)家公園，有效保護(hù)了90%的陸地生態(tài)系統(tǒng)類型和74%的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物種群。

生態(tài)保護(hù)監(jiān)管力度不斷加大。中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察有效解決了一批突出的生態(tài)環(huán)境破壞問(wèn)題。生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合有關(guān)部門連續(xù)五年組織開(kāi)展了“綠盾”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督，推動(dòng)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)5000多個(gè)問(wèn)題得到整改。

生態(tài)安全屏障有效鞏固。我國(guó)實(shí)施了生物多樣性保護(hù)重大工程和瀕危物種的拯救工程，劃定了35個(gè)生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域，112種特有珍稀瀕危野生動(dòng)植物實(shí)現(xiàn)了野外回歸。

此外，我國(guó)深度參與全球生物多樣性治理，生物多樣性保護(hù)目標(biāo)執(zhí)行情況好于全球平均水平。

扭轉(zhuǎn)二氧化碳排放快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)

黃潤(rùn)秋介紹，黨的十八大以來(lái)，我國(guó)將應(yīng)對(duì)氣候變化擺在國(guó)家治理更加突出的位置，實(shí)施積極應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)家戰(zhàn)略，不斷提高碳排放強(qiáng)度的削減幅度，不斷強(qiáng)化自主貢獻(xiàn)目標(biāo)(NDC)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走上全面綠色轉(zhuǎn)型的軌道，取得了明顯的成效。

十年來(lái)，我國(guó)碳排放強(qiáng)度下降了34.4%，扭轉(zhuǎn)了二氧化碳排放快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，綠色日益成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。

我國(guó)穩(wěn)步推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。十年來(lái)，煤炭消費(fèi)占一次能源消費(fèi)比重由68.5%下降到2021年的56%，非化石能源消費(fèi)占比提高6.9個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到16.6%?？稍偕茉窗l(fā)電裝機(jī)增長(zhǎng)2.1倍。

同時(shí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)。我國(guó)大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，持續(xù)嚴(yán)格控制高耗能、高排放項(xiàng)目的盲目擴(kuò)張，依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能，加快化解過(guò)剩產(chǎn)能。十年來(lái)，我國(guó)以年均3%的能源消費(fèi)增速支撐了年均6.5%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，能耗強(qiáng)度累計(jì)下降26.2%。

我國(guó)持續(xù)提高碳匯能力和適應(yīng)氣候變化能力。十年來(lái)，我國(guó)成為全球“增綠”的主力軍，森林碳匯增長(zhǎng)7.3%。農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等關(guān)鍵領(lǐng)域抵御氣候風(fēng)險(xiǎn)的能力不斷增強(qiáng)。此外，我國(guó)還推進(jìn)全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)，并為推動(dòng)全球氣候治理作出中國(guó)貢獻(xiàn)。