近年來，江西省贛州市于都縣始終堅持黨建引領(lǐng)統(tǒng)攬發(fā)展全局，以堅實有力的基層黨建推動鄉(xiāng)村振興，精心譜寫產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活幸福的鄉(xiāng)村振興新篇章。

突出“黨建引領(lǐng)” 戰(zhàn)斗堡壘強起來

建強一個組織，帶動一方發(fā)展。于都縣突出黨建引領(lǐng)，堅持把加強基層黨組織建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興的重要引擎，不斷筑牢黨在基層的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

選優(yōu)鄉(xiāng)村振興“領(lǐng)頭羊”。于都縣以鄉(xiāng)村換屆為契機，配強班子，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升功能。一是認真落實新時期好干部標準，注重選配熟悉“三農(nóng)”工作、善抓鄉(xiāng)村振興，在六大主攻方向、項目建設(shè)、疫情防控等急難險重任務(wù)中表現(xiàn)優(yōu)秀的干部為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子。二是通過“六個三”工作法，圓滿完成換屆“一肩挑”“兩升一降”目標任務(wù)，整個換屆過程平穩(wěn)有序。三是結(jié)合各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、組織建設(shè)、社會治理等工作需要，堅持因村選人、因村派人，把最適合村情發(fā)展的優(yōu)秀干部放到鄉(xiāng)村振興“主戰(zhàn)場”錘煉，全縣向206個重點村選派609名駐村干部。

推出基層治理“新模式”。于都縣按照“黨組織引領(lǐng)+黨員示范、理事會主導、群眾主體”的“1+3”鄉(xiāng)村治理模式，將黨支部或黨小組建在網(wǎng)格上，建成紅色黨支部(黨小組)1462個，覆蓋率達92%，建成“1+2+N”紅色網(wǎng)格隊伍1574支，成立860支黨員先鋒隊，推動黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾100%全覆蓋;同時，按照“文明實踐站+農(nóng)村黨員、鄉(xiāng)村理事會、高素質(zhì)農(nóng)民”的“1+3”鄉(xiāng)風文明治理模式，建設(shè)新時代文明實踐站(所)343個。為常態(tài)化整頓軟弱渙散村黨組織，于都縣按1名縣領(lǐng)導聯(lián)村，1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子包村、1名第一書記駐村、1個縣直單位幫村的“四個一”機制，研究制定“一村一策”整頓方案，確保每個軟弱渙散村黨組織得到扎實整頓提升。

培育振興發(fā)展“生力軍”。于都縣通過建立健全黨員干部結(jié)對聯(lián)系在外優(yōu)秀人才制度，鼓勵和引導在外務(wù)工、經(jīng)商、退休干部等人員，以擔任鄉(xiāng)村振興顧問等方式，助力鄉(xiāng)村振興;組織全縣357個村黨組織書記分4期赴浙江大學進行異地培訓，提升村黨組織書記鄉(xiāng)村振興工作水平;同時，印發(fā)了《培育農(nóng)村黨員致富帶頭人工作實施方案》，實施“三培兩帶兩服務(wù)”工程，從解決資金不足和產(chǎn)業(yè)獎補等方面激發(fā)黨員帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。

聚焦“富民強村” 特色產(chǎn)業(yè)旺起來

推動鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點。于都縣緊密結(jié)合縣情民情實情，因地制宜、因村施策發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，全力推動鄉(xiāng)村振興走上“快車道”。

高站位謀劃。該縣制定《于都縣“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃》，明確做大做強蔬菜首位產(chǎn)業(yè)，發(fā)展臍橙、油茶兩大主導產(chǎn)業(yè)，推進肉雞、肉鴨等N個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的“1+2+N”產(chǎn)業(yè)定位;出臺富硒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案，采取“黨支部+龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等模式，著力培育富硒水稻、富硒油茶、富硒臍橙、富硒蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)，因勢利導，發(fā)展鄉(xiāng)村游、采摘樂、觀光園等，推動一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，讓村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶能增收。

多元化發(fā)展。該縣探索推行“一個主導產(chǎn)業(yè)帶動、七種模式增補、若干種特色模式協(xié)同”的“1+7+N”發(fā)展模式，實現(xiàn)村集體經(jīng)濟多點開花、全面壯大;深耕紅色資源優(yōu)勢，發(fā)展紅色旅游、紅色研學等新業(yè)態(tài)，紅色旅游、紅色研學等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，截至2022年8月，全縣紅色旅游累計接待游客419.4萬人次，綜合收入達34.3億元，紅色名村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入普遍突破30萬元。

硬舉措激勵。為激發(fā)村干部發(fā)展集體經(jīng)濟的積極性，該縣將年度新增經(jīng)營性收入部分的20%用來獎勵為村集體經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻的村干部。對集體經(jīng)濟發(fā)展好、增速快的村，優(yōu)先推薦評選“鄉(xiāng)村振興模范黨組織”，村書記優(yōu)先推薦為“鄉(xiāng)村振興擔當作為好支書”。截至目前，于都縣已選樹省級鄉(xiāng)村振興模范黨組織10個、省級鄉(xiāng)村擔當作為好支書2名，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘有效鞏固。

打造“秀美鄉(xiāng)村” 文明新風揚起來

在鄉(xiāng)村振興之路上，于都縣注重整合各類資源，大力激活文化力量，用心用情建設(shè)“秀美鄉(xiāng)村”，推動打造了鄉(xiāng)村振興示范點162個、市級以上紅色名村18個。

以“小投入”撬動“大發(fā)展”。為破解鄉(xiāng)村振興依賴政府“包辦”的窘境，于都縣探索實施多元化投入方式，一方面由縣財政重點對整治點、提升點、精品點進行獎補，統(tǒng)籌安排資金用于示范點建設(shè)，同時大力發(fā)動鄉(xiāng)賢能人籌資捐款、動員廣大群眾投工投勞，共同助力家鄉(xiāng)建設(shè)。該縣通過多渠道籌措資金，逐漸形成了“本級財政獎補、上級單位爭取、部分資金整合、受益群體自籌、集體經(jīng)濟補充、社會捐贈贊助”的多元化投入格局，有效解決建設(shè)資金難題，實現(xiàn)“花小錢辦大事”，以“小投入”撬動“大發(fā)展”。

以“小工程”推動“大提升”。于都縣注重激發(fā)黨員干部的主觀能動性和創(chuàng)造力，以干部創(chuàng)造力激活鄉(xiāng)村魅力。在“五美”鄉(xiāng)村建設(shè)中，該縣秉持“就地取材、節(jié)約成本”的理念，不貪大求洋，不搞大拆大建，既把閑置資源用起來，又讓村莊面貌“大提升”。比如，該縣將閑置房屋改造成新時代文明實踐站，并將122處革命遺址舊址修繕成為黨史學習教育“現(xiàn)場課堂”，打造了干部黨性教育精品教學點30個，精品教學路線18條;把傳統(tǒng)建筑群修復提升成為農(nóng)家書屋、民俗展陳館。于都縣通過整合利用、修舊如舊“小工程”，讓紅色文化之美、古樸典雅之美、自然生態(tài)之美在于都村莊精美呈現(xiàn)。

以“小故事”觸動“大轉(zhuǎn)變”。為轉(zhuǎn)變?nèi)罕娝枷?、爭取群眾支持，于都縣通過講好紅色故事、黨組織和黨員先鋒模范故事、家風家訓故事，讓群眾思想得到洗禮和觸動。通過身邊人講好身邊事的教育方式，群眾思想轉(zhuǎn)變了，“拆改建”難題解決了，昔日群眾“對著干”的窘境變成了如今“跟著干、主動干、搶著干”的熱鬧場面，脫貧摘帽后的于都正以上下“一盤棋”、干群“一條心”的嶄新面貌，昂首闊步在鄉(xiāng)村振興之路上。(文 蔡蕾)