本屆政府目標(biāo)勝利實(shí)現(xiàn)

——2022年及本屆政府工作成績(jī)

省長(zhǎng)葉建春1月11日在作政府工作報(bào)告時(shí)說，2022年，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境和疫情散發(fā)多發(fā)、歷史極值干旱等超預(yù)期考驗(yàn)，在黨中央、國(guó)務(wù)院和省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下堅(jiān)決落實(shí)中央“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，接續(xù)實(shí)施強(qiáng)勁開局一季度、強(qiáng)攻二季度、拼搏三季度、決戰(zhàn)四季度，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定。經(jīng)過全省上下不懈努力，省十三屆人大一次會(huì)議確定的本屆政府目標(biāo)勝利實(shí)現(xiàn)，全省如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)，邁上了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化江西新征程。

▲制圖：劉星

亮點(diǎn)一

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)向好。成功應(yīng)對(duì)省內(nèi)多輪疫情，科學(xué)精準(zhǔn)做好常態(tài)化疫情防控。出臺(tái)降本增效“30條”、紓困解難“28條”、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)“43條”及接續(xù)措施“24條”，為市場(chǎng)主體減負(fù)超2000億元。開展六大領(lǐng)域“項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)”和項(xiàng)目建設(shè)“四大攻堅(jiān)行動(dòng)”。預(yù)計(jì)GDP增長(zhǎng)5%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)4.8%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.3%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8.5%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5%左右，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅繼續(xù)位居全國(guó)前列。

亮點(diǎn)二

轉(zhuǎn)型升級(jí)持續(xù)深化。國(guó)家稀土功能材料創(chuàng)新中心通過驗(yàn)收。大力推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強(qiáng)“一號(hào)發(fā)展工程”，南昌國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)開通，全國(guó)唯一鋰電標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)上線。新增國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)5家、專精特新“小巨人”企業(yè)70家。

亮點(diǎn)三

市場(chǎng)活力更大激發(fā)。全力實(shí)施營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)“一號(hào)改革工程”，營(yíng)商環(huán)境明顯提升，凈增市場(chǎng)主體80.2萬戶，實(shí)有市場(chǎng)主體超480萬戶。省政務(wù)服務(wù)中心正式運(yùn)行，“贛服通”5.0版、“贛政通”2.0版和“惠企通”上線，全國(guó)首個(gè)政務(wù)服務(wù)數(shù)字人“小贛事”上崗。國(guó)企改革三年行動(dòng)圓滿收官，省級(jí)萬億國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)、千億現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金組建。

亮點(diǎn)四

協(xié)同發(fā)展繼續(xù)推進(jìn)。贛江新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值突破千億元。累計(jì)識(shí)別防止返貧監(jiān)測(cè)4.6萬戶16.8萬人，戶均享受幫扶措施2.8項(xiàng)，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。啟動(dòng)農(nóng)業(yè)七大產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)。完成“三區(qū)三線”劃定，制定碳達(dá)峰實(shí)施方案。在全國(guó)率先出臺(tái)礦山生態(tài)修復(fù)與利用條例、率先推出“碳足跡”披露支持貸款。部省共建長(zhǎng)江江豚保護(hù)基地開工。

亮點(diǎn)五

民生保障有力有效。城鎮(zhèn)新增就業(yè)、新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力分別完成年計(jì)劃的113%、121.4%。預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)5%、7%左右。我省首個(gè)自主研發(fā)道地藥材中藥配方顆粒標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布。嬰幼兒入托補(bǔ)貼制度全面建立。紅色基因傳承示范區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)，全國(guó)紅色基因傳承研究中心運(yùn)行。

擼起袖子加油干一錘接著一錘敲

——努力實(shí)現(xiàn)今后五年工作目標(biāo)任務(wù)

今后五年是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開局起步的關(guān)鍵時(shí)期，目標(biāo)任務(wù)是：地區(qū)生產(chǎn)總值4.3萬億元左右。R&D經(jīng)費(fèi)支出年均增速14%以上，綜合科技創(chuàng)新水平進(jìn)入全國(guó)中上游。投資質(zhì)量持續(xù)提高，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，新興工業(yè)強(qiáng)省建設(shè)取得明顯進(jìn)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模占地區(qū)生產(chǎn)總值比重45%以上，優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系基本形成，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率60%左右。高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系基本建成，更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成，營(yíng)商環(huán)境達(dá)到全國(guó)一流水平，外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)中提質(zhì)，實(shí)際使用外商直接投資保持平穩(wěn)。常住人口城鎮(zhèn)化率66%左右，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，城鎮(zhèn)新增就業(yè)200萬人以上，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率95.5%。居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，勞動(dòng)報(bào)酬提高與勞動(dòng)生產(chǎn)率提高基本同步，中等收入群體比例持續(xù)擴(kuò)大。美麗中國(guó)“江西樣板”建設(shè)成效顯著，生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制建設(shè)走在全國(guó)前列。公眾安全感和群眾滿意度穩(wěn)定在98.2%以上。

關(guān)鍵時(shí)期，當(dāng)盡非常之力，當(dāng)顯非常之為，當(dāng)見非常之效。我們要牢記習(xí)近平總書記“作示范、勇爭(zhēng)先”和“五個(gè)推進(jìn)”殷殷囑托，擼起袖子加油干、一錘接著一錘敲，兌現(xiàn)承諾，達(dá)成愿景。

新使命呼喚鐵肩擔(dān)當(dāng)新征程不容絲毫懈怠

——八大關(guān)鍵詞看2023年政府工作部署

       2023年是全面貫徹黨的二十大精神開局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。省長(zhǎng)葉建春在作政府工作報(bào)告時(shí)，對(duì)2023年政府工作作出具體部署，涉及八個(gè)方面重點(diǎn)工作。

●關(guān)鍵詞一：堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭

促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通，支持南昌、贛州、九江、鷹潭等國(guó)家物流樞紐建設(shè)，推動(dòng)主要港口鐵路進(jìn)港全覆蓋，推進(jìn)城鄉(xiāng)冷鏈物流骨干網(wǎng)建設(shè)和縣域物流配送體系建設(shè)試點(diǎn);促進(jìn)投資擴(kuò)圍增效，實(shí)施省大中型項(xiàng)目3527個(gè)，年度投資1.56萬億元左右，建成昌景黃高鐵、九江高鐵樞紐、南昌現(xiàn)代職教城等項(xiàng)目，力爭(zhēng)鄱陽湖水利樞紐早日開工;促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容，實(shí)施省級(jí)示范商業(yè)街區(qū)和夜間經(jīng)濟(jì)街區(qū)創(chuàng)建工程，實(shí)施旅游景區(qū)業(yè)態(tài)提升計(jì)劃、“引客入贛”計(jì)劃。

●關(guān)鍵詞二：強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

提速建設(shè)中部地區(qū)重要人才中心和創(chuàng)新高地，提升中科院贛江創(chuàng)新研究院、國(guó)家虛擬現(xiàn)實(shí)創(chuàng)新中心等帶動(dòng)能力，力爭(zhēng)R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重1.9%以上、40%以上規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建有研發(fā)機(jī)構(gòu);系統(tǒng)增強(qiáng)“一號(hào)發(fā)展工程”牽引效應(yīng)，謀劃建設(shè)江西先進(jìn)算力中心，培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域“專精特新”企業(yè)、科技型中小企業(yè)各100家以上;構(gòu)建“2+6+N”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制升級(jí)版，大力培育“鏈主”企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”。

●關(guān)鍵詞三：深化改革開放

對(duì)標(biāo)一流提升“一號(hào)改革工程”質(zhì)效，實(shí)現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)四級(jí)政務(wù)(便民)服務(wù)中心通用窗口全覆蓋，依法全面推行市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)輕微違法行為免罰和“首違不罰”;深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革攻堅(jiān)，切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，深入實(shí)施企業(yè)上市“映山紅行動(dòng)”升級(jí)工程，力爭(zhēng)新增上市公司12家;加快內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，提升贛州國(guó)際陸港、南昌國(guó)際陸港、鷹潭國(guó)際陸港、九江區(qū)域航運(yùn)中心等口岸能級(jí)，辦好世界VR產(chǎn)業(yè)大會(huì)等活動(dòng)，加強(qiáng)區(qū)域和產(chǎn)業(yè)聯(lián)合聯(lián)動(dòng)招商。

●關(guān)鍵詞四：區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

加快構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)區(qū)域發(fā)展格局，深入實(shí)施強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略，推進(jìn)贛州省域副中心城市建設(shè);全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，新增建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田150萬畝、改造提升110萬畝，確保糧食總產(chǎn)430億斤以上，推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化，完成集中式污水處理設(shè)施改造和6000個(gè)左右村點(diǎn)整治建設(shè);打造宜居韌性智慧城市，加強(qiáng)應(yīng)急備用水源建設(shè)，完成2022年納入計(jì)劃的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)，開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)37.56萬戶、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)13.2萬套。

●關(guān)鍵詞五：保障改善民生

大力實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，城鎮(zhèn)新增就業(yè)41萬人，公益性崗位新增安置殘疾人就業(yè)1萬人以上，新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款150億元以上;不斷完善社會(huì)保障體系，推動(dòng)園區(qū)企業(yè)及職工、靈活就業(yè)人員參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，擴(kuò)大補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍，提高城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、撫恤補(bǔ)助等保障標(biāo)準(zhǔn);全面繁榮發(fā)展社會(huì)事業(yè)，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器高校全覆蓋，推進(jìn)國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè)，實(shí)施“樟樹藥都振興工程”“旴江醫(yī)學(xué)復(fù)興工程”“熱敏灸推廣工程”。

●關(guān)鍵詞六：美麗江西建設(shè)

加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，深入推進(jìn)“節(jié)地增效”和節(jié)水節(jié)能等行動(dòng)，對(duì)環(huán)保治理、節(jié)能減排等優(yōu)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)給予政策傾斜;提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和可持續(xù)性，深入實(shí)施新“八大標(biāo)志性戰(zhàn)役30個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，深化“五河兩岸一江一湖”全流域治理，實(shí)施生物多樣性優(yōu)先保護(hù)區(qū)重大保護(hù)工程;完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，全面開展GEP定期核算及其成果應(yīng)用，組建中林(江西)林業(yè)投資開發(fā)集團(tuán)。

●關(guān)鍵詞七：統(tǒng)籌發(fā)展和安全

有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，因時(shí)因勢(shì)優(yōu)化防控措施，加強(qiáng)基層傳染病防治能力建設(shè)，抓好老年人和患基礎(chǔ)性疾病群體防控，支持剛性和改善性住房需求;深入推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化，探索具有江西特色的新時(shí)代“紅色文化+社會(huì)治理”模式，打造“三位一體”基層信訪矛盾糾紛一站式、多元化預(yù)防化解工作平臺(tái);全面提升整體安全水平，持續(xù)開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治，建成省應(yīng)急管理綜合保障基地。

●關(guān)鍵詞八：“五型”政府建設(shè)

深入實(shí)施數(shù)字政府建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，建立全省一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系;全面落實(shí)政府權(quán)責(zé)清單制度和行政許可事項(xiàng)清單，推進(jìn)跨領(lǐng)域跨部門聯(lián)合執(zhí)法，加快實(shí)現(xiàn)基層“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”;堅(jiān)持政府過緊日子，扎實(shí)做好基層“三保”工作，加大力度減輕基層負(fù)擔(dān)。