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市市場監(jiān)管局打造“智慧+信用”監(jiān)管新格局
來源:鷹潭新聞網(wǎng) 作者:何淼 鷹潭日報通訊員 祝鵬華 喬德興 時間:2023-03-01 瀏覽字號:[ ]

今年以來,鷹潭市市場監(jiān)管局聚焦優(yōu)化營商環(huán)境“一號改革工程”和創(chuàng)建國家食品安全示范城市,堅持以信用監(jiān)管為突破口,創(chuàng)新信用歸集、分類、監(jiān)管、修復四種模式,著力構建“歸集精準、分類清晰、監(jiān)管高效、修復快捷”的高標準信用體系,重塑監(jiān)管流程,提升監(jiān)管效能,為全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強大動能。

創(chuàng)新“縱向+橫向”模式,推動信用歸集精準。在縱向貫通方面,市市場監(jiān)管局主動爭取省市場監(jiān)管局支持,獲準同意“鷹潭智慧市場監(jiān)管平臺”對接江西省市場主體信用風險分類管理系統(tǒng),定期獲取并更新鷹潭市市場主體的信用風險分類結(jié)果數(shù)據(jù),共享國家市場監(jiān)管總局推送的鷹潭市市場主體信用風險信息。在橫向集成方面,主動與市大數(shù)據(jù)中心溝通協(xié)調(diào),獲得了12個部門近三年涉81個風險分類指標的市場主體信用信息數(shù)據(jù)。

創(chuàng)新“通用+專業(yè)”模式,推動信用分類清晰。在“通用型”信用風險分類方面,深化省市場主體“通用型”信用風險分類成果,目前已對全市17.4萬市場主體進行信用風險分類。其中A類(低風險)10.82萬戶、占比62.43%;B類(一般)6.14萬戶、占比35.68%;C類(較高)0.32萬戶、占比1.88%;D類(高風險)0.04萬戶、占比0.01%;并將信用風險分類監(jiān)管由平臺延伸到執(zhí)法終端,具體到社區(qū)網(wǎng)格,將社會共治向更高層級和水平推進。在“專業(yè)型”信用風險分類方面,圍繞直接關系人民群眾生命財產(chǎn)安全、公共安全領域,實施專業(yè)《風險等級分級分類名錄庫》管理。一方面,整合“贛溯源”監(jiān)管平臺信用信息數(shù)據(jù);另一方面,主動升級“鷹潭智慧市場監(jiān)管平臺”的專業(yè)模塊功能,通過市場主體基礎信息、監(jiān)督檢查信息、違法違規(guī)信息、產(chǎn)品質(zhì)量信息、投訴舉報信息、輿情監(jiān)測信息等多維度信用數(shù)據(jù),推進專業(yè)信用風險監(jiān)管。

創(chuàng)新“減負+賦能”模式,推動信用監(jiān)管高效。在減負方面,推進市場主體信用風險分類管理與“雙隨機、一公開”監(jiān)管有機融合,針對突出問題和信用風險開展雙隨機抽查。在制定“雙隨機、一公開”監(jiān)管抽查工作計劃時,根據(jù)市場主體信用風險分類結(jié)果,合理確定、動態(tài)調(diào)整抽查比例和頻次,實施差異化監(jiān)管,提高監(jiān)管精準性,完成低風險企業(yè)“無事不擾”比例達93%以上,切實減輕企業(yè)負擔,實現(xiàn)了監(jiān)管對違法失信者“無處不在”,對誠信守法者“無事不擾”。在賦能方面,結(jié)合“金融助企紓困百日攻堅專項行動”,從全市17.4萬戶市場主體梳理出住宿餐飲、批發(fā)零售、文化旅游、商貿(mào)物流等四大行業(yè)8.6萬戶“白名單”,第一時間提供給金融部門,助推政策紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展實效。

創(chuàng)新“修復+包容”模式,推動信用修復快捷。在修復方面,為了讓群眾“辦事舒心爽心”,該局主動開通信用修復“網(wǎng)上辦”,對被作出行政處罰公示的鷹潭市場主體,在履行法定義務后,不受時間、地點限制,可以通過“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(江西)”線上申請修復,在線遞交申請材料,實現(xiàn)企業(yè)信用修復“零跑腿”“零見面”全程網(wǎng)上辦理。截至2022年12月底,全市累計網(wǎng)上辦理市場主體異常名錄移出471件。在包容方面,針對無故意未年報的實體各類市場主體,積極引導市場主體重塑信用,糾正失信行為。2022年對部分市場主體逾期年報行為實施服務型執(zhí)法和包容審慎原則,給予寬展期內(nèi)免于處罰,減輕企業(yè)負擔。截至寬展期結(jié)束,有40家企業(yè)及時主動糾錯免于處罰,減免罰金近40萬元。