中華人民共和國和吉爾吉斯共和國關(guān)于建立新時代全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合宣言

應(yīng)中華人民共和國主席習近平邀請，吉爾吉斯共和國總統(tǒng)扎帕羅夫于2023年5月17日至20日對中華人民共和國進行國事訪問并出席中國-中亞峰會。

兩國元首在友好和相互理解的氣氛中就共同關(guān)心的雙多邊問題以及政治、經(jīng)貿(mào)、人文和安全領(lǐng)域合作深入交換意見，達成廣泛共識。

兩國元首高度評價中華人民共和國和吉爾吉斯共和國建交31年來各領(lǐng)域合作取得的豐碩成果。雙方指出，31年來簽署的雙邊文件為兩國關(guān)系發(fā)展奠定了堅實的法律基礎(chǔ)，重申恪守這些文件中確定的基本原則和條款。兩國間不存在阻礙中吉睦鄰友好關(guān)系持續(xù)發(fā)展和鞏固的問題，在涉及彼此核心利益問題上互相予以堅定支持。本著互信、互利和全面合作的精神，雙方聲明如下：

一、雙方高度評價中吉關(guān)系現(xiàn)狀。為進一步鞏固和深化中吉關(guān)系，雙方?jīng)Q定建立新時代全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

二、雙方基于兩國和兩國人民追求安全、穩(wěn)定、發(fā)展的共同利益，決心構(gòu)建睦鄰友好、共享繁榮的命運共同體。

三、吉方熱烈祝賀中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會取得圓滿成功，熱烈祝賀習近平主席當選連任中共中央總書記、中華人民共和國主席，高度評價新時代10年中國經(jīng)濟社會發(fā)展取得的偉大成就，認為中國式現(xiàn)代化開創(chuàng)了通過合作共贏實現(xiàn)共同發(fā)展的新模式，破解了人類社會發(fā)展的諸多難題，其蘊含的理念及其實踐，是對世界現(xiàn)代化理論和實踐的重大創(chuàng)新。

中方高度評價吉方在維護國家穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展、提升國際影響力等方面取得的顯著成就。

四、雙方強調(diào)，在涉及彼此核心利益問題上相互支持是中吉全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系和中吉命運共同體的核心要義。雙方將堅定支持對方國家主權(quán)、安全和領(lǐng)土完整。中方重申堅定支持吉爾吉斯斯坦人民自主選擇的發(fā)展道路，堅定支持吉方為維護國家獨立、主權(quán)和領(lǐng)土完整以及加強國內(nèi)穩(wěn)定、促進國民經(jīng)濟發(fā)展所作的努力。

吉方重申恪守一個中國原則，中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府，臺灣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分。吉方反對任何利用臺灣問題干涉中國內(nèi)政的圖謀，反對任何形式的“臺獨”，堅定支持中國政府為實現(xiàn)國家統(tǒng)一所作的一切努力。

五、雙方一致認為，必須從本國實際出發(fā)，探索符合人民需求的人權(quán)發(fā)展道路，堅決反對將人權(quán)問題政治化、工具化，搞雙重標準，堅決反對任何國家濫用民主價值，借口維護民主、人權(quán)干涉主權(quán)國家內(nèi)政。

吉方高度肯定中華人民共和國政府在保護新疆維吾爾自治區(qū)各民族文化多樣性和宗教信仰自由方面所作的努力，支持中方為維護新疆安全、穩(wěn)定與發(fā)展所采取的措施。

六、雙方強調(diào)，高層交往對雙邊關(guān)系發(fā)展具有重要引領(lǐng)作用，愿保持兩國包括互訪在內(nèi)各層級接觸的良好勢頭，擴大國家、議會、政府、部門和地區(qū)間的聯(lián)系和交流。

七、雙方同意深化安全合作。雙方將加強對口部門交流，加大情報信息共享、邊境管控、重大活動安保、嫌犯遣返、防務(wù)等領(lǐng)域合作，共同打擊包括“東突”恐怖勢力在內(nèi)的恐怖主義、極端主義和分裂主義“三股勢力”、洗錢、毒品和武器走私、網(wǎng)絡(luò)犯罪以及跨國有組織犯罪活動、非法移民活動，維護兩國和地區(qū)安全與穩(wěn)定。

雙方同意就鞏固中吉邊境安全穩(wěn)定加強合作，推動商簽兩國國界管理制度政府間協(xié)定。

八、雙方指出，加強經(jīng)貿(mào)和投資合作是雙邊關(guān)系的重要組成部分。

雙方重申，共建“一帶一路”為推動兩國務(wù)實合作提供了強勁動力，對促進中吉關(guān)系發(fā)展、鞏固地區(qū)合作意義重大。雙方愿在共建“一帶一路”框架下攜手推動經(jīng)貿(mào)、基礎(chǔ)設(shè)施、交通、能源資源、產(chǎn)業(yè)與投資、加工業(yè)、礦業(yè)、農(nóng)業(yè)、數(shù)字化、旅游、地方、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)對氣候變化以及綠色能源開發(fā)等領(lǐng)域合作。雙方愿就建設(shè)邊境貿(mào)易中心保持溝通。

雙方指出，中吉政府間經(jīng)貿(mào)合作委員會及其下設(shè)的“中國新疆-吉爾吉斯斯坦”毗鄰地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作工作組具有重要協(xié)調(diào)作用，同意采取必要舉措優(yōu)化和提高這些機制以及投資和工業(yè)合作工作組效率，統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域務(wù)實合作。共同落實好《中長期經(jīng)貿(mào)合作規(guī)劃(至2030年)》《關(guān)于推動綠色發(fā)展領(lǐng)域投資合作的諒解備忘錄》。

雙方愿繼續(xù)就設(shè)立中吉發(fā)展基金開展工作，促進經(jīng)濟合作，吸引對吉項目投資。

雙方注意到，加強中吉金融機構(gòu)合作具有前景，包括開立同業(yè)往來賬戶、開展支付系統(tǒng)和貿(mào)易融資工具合作、使用本幣結(jié)算。吉方歡迎中方在吉開設(shè)銀行分支機構(gòu)。

雙方積極商簽數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域投資合作文件，拓展合作領(lǐng)域，深挖合作潛力，擴大貿(mào)易規(guī)模，發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)和流程，推動雙邊經(jīng)貿(mào)互利合作均衡發(fā)展。吉方歡迎中國企業(yè)在吉境內(nèi)實施合作項目。中方歡迎吉方營造良好、安全的營商環(huán)境，保護外國投資者利益。

雙方愿促進互貿(mào)增長，共享有關(guān)管理信息，并及時研究國家有關(guān)部門通過外交渠道提出的訴求。

雙方指出，近年來全球電子商務(wù)及其相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展迅速，認為電子商務(wù)是雙邊經(jīng)貿(mào)合作重要領(lǐng)域，具有擴大雙邊貿(mào)易的潛力，雙方指出簽署關(guān)于電子商務(wù)合作的諒解備忘錄十分重要。加強政策溝通、經(jīng)驗分享和務(wù)實合作，提升企業(yè)利用電子商務(wù)拓展貿(mào)易投資新渠道的能力。雙方愿積極開展合作，促進數(shù)字貿(mào)易發(fā)展。

雙方愿研究加強兩國郵政部門合作，促進跨境電子商務(wù)發(fā)展。

雙方愿積極開展產(chǎn)業(yè)與投資合作，挖掘兩國在礦產(chǎn)、冶金、制造業(yè)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的合作潛力，推動中吉產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合，深化務(wù)實合作，實現(xiàn)互利共贏。為此，雙方愿簽署部門間關(guān)于加強產(chǎn)業(yè)與投資合作的諒解備忘錄。為開展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域合作，支持吉方現(xiàn)代化進程，雙方愿恢復(fù)中吉產(chǎn)業(yè)與投資合作雙邊部級工作機制，并在機制下共同推動實施產(chǎn)業(yè)與投資合作重點項目。

雙方同意深化農(nóng)業(yè)合作，發(fā)揮中吉農(nóng)業(yè)工作組機制作用，推進農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)投資往來，加強棉花生產(chǎn)、畜牧獸醫(yī)、檢驗檢疫、節(jié)水灌溉、農(nóng)業(yè)機械等領(lǐng)域技術(shù)交流和農(nóng)業(yè)人才能力建設(shè)合作，共同保障地區(qū)糧食安全。中方愿擴大自吉進口優(yōu)質(zhì)、綠色農(nóng)產(chǎn)品，加快推動優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品輸華檢疫準入，歡迎吉農(nóng)業(yè)企業(yè)來華參加大型展會及貿(mào)易推介活動。

雙方愿開展通關(guān)便利化合作。

雙方指出簽署《中吉推動經(jīng)貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的共同措施計劃》的重要性。

雙方愿在紡織領(lǐng)域開展互利合作，歡迎兩國相關(guān)企業(yè)加強對接，不斷提高合作規(guī)模質(zhì)量。

雙方同意加快在吉實施基礎(chǔ)設(shè)施合作項目，共同落實好業(yè)已商定的灌溉系統(tǒng)改造、第二條北南公路建設(shè)、移動醫(yī)院等大項目建設(shè)。推動楚河州2號水渠、比什凱克市政路網(wǎng)改造三期等項目取得新進展。

雙方指出，使用中國政府援助、按照中國要求和標準在吉爾吉斯斯坦動植物檢驗檢疫實驗室補充裝備領(lǐng)域加強合作十分重要。

雙方同意持續(xù)深化互聯(lián)互通合作，挖掘現(xiàn)有口岸貨運潛力，制定措施提升邊境口岸的過貨量，開通別迭里口岸。保障中吉烏公路暢通運行，提升兩國跨境物流水平。

雙方愿改善交通道路基礎(chǔ)設(shè)施，提高吐爾尕特和伊爾克什坦口岸過境效率，擴大過貨量，發(fā)展過境吉爾吉斯斯坦的中國-歐洲多式聯(lián)運。

雙方認為中吉烏鐵路是地區(qū)重要互聯(lián)互通項目，愿加快推進相關(guān)工作，以促進本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，提升中亞地區(qū)過境運輸潛力。雙方指出完成研究、確認可研和三方簽署關(guān)于實施該鐵路建設(shè)項目協(xié)議的重要性，歡迎中吉烏鐵路項目早日實施。

九、雙方強調(diào)加強邊境合作、地方結(jié)好和擴大兩國民間交往的重要性，歡迎兩國地區(qū)間建立并發(fā)展經(jīng)貿(mào)和人文聯(lián)系，愿為此提供所有必要的協(xié)助。雙方認為簽署《中華人民共和國政府和吉爾吉斯共和國政府毗鄰地區(qū)合作規(guī)劃綱要(2023-2027年)》十分重要。

雙方將繼續(xù)加強科技合作，提倡建立聯(lián)合科研機構(gòu)，共同開展科學研究，進行科學交流。雙方歡迎成立中吉部門間科技合作委員會。

雙方認為人文合作是中吉關(guān)系的重要組成部分，愿繼續(xù)積極促進人文交流，擴大和加強教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、體育、旅游、電影、電視、大眾傳媒等領(lǐng)域合作。

雙方將加快互設(shè)文化中心，推進文化遺產(chǎn)保護合作，互辦節(jié)展、文化日、電影日，合作拍攝電影，保持文化交流快速發(fā)展勢頭，賦予人文合作新內(nèi)涵。

雙方將積極推動旅游合作，積極參加對方舉辦的旅游活動，擴大客流量，推動開通更多直航，鼓勵新聞媒體代表互訪。中方支持將吉爾吉斯共和國列入中國公民出境旅游目的地國家。

雙方一致同意優(yōu)化簽證政策，提升兩國人員往來便利化水平。

中方支持更多吉青年來華學習深造，支持吉開展中文教學，更好發(fā)揮孔子學院作用，積極穩(wěn)妥推進在吉共建魯班工坊。

雙方同意深化傳統(tǒng)醫(yī)學等衛(wèi)生領(lǐng)域交流合作。

十、雙方滿意地指出，兩國在國際和地區(qū)事務(wù)中的合作富有成效，在許多全球和地區(qū)問題上立場相同或相近。

雙方將繼續(xù)在國際和地區(qū)組織競選中互予支持。

雙方將繼續(xù)并加強在聯(lián)合國、上海合作組織、亞洲相互協(xié)作與信任措施會議、中國-中亞機制以及其他國際和地區(qū)組織和會議框架下的合作。中方愿為吉方2023年10月主辦上合組織成員國政府首腦(總理)理事會會議提供支持。

雙方認同和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值，愿維護以聯(lián)合國為核心的國際體系、以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序、以《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則為基礎(chǔ)的國際關(guān)系基本準則，反對霸權(quán)主義、強權(quán)政治及一切形式的單邊主義，反對搞針對特定國家的陣營化和排他性小圈子。

雙方將致力于構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系，深化拓展平等、開放、合作的全球伙伴關(guān)系。

雙方將堅持真正的多邊主義，愿繼續(xù)加強在聯(lián)合國框架內(nèi)的協(xié)作，就重大國際和地區(qū)問題及時交換意見、協(xié)調(diào)立場。

雙方強調(diào)落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的歷史意義，表示愿在減貧、糧食安全、發(fā)展籌資、氣候變化和綠色發(fā)展、工業(yè)化和綠色經(jīng)濟等領(lǐng)域深化務(wù)實合作，為加快落實該議程作出貢獻。

吉方支持中方提出的全球發(fā)展倡議，愿在雙多邊層面就落實該倡議同中方加強合作。中方贊賞吉方加入“全球發(fā)展倡議之友小組”。

中方支持吉方在第77屆聯(lián)合國大會上提出的關(guān)于“國際裁軍和不擴散教育日”的決議和關(guān)于宣布在2023-2027年實施《山區(qū)發(fā)展五年綱要》的決議，前者旨在傳播有關(guān)國際安全格局的知識以及國際社會為塑造該格局和維護世界和平所作的努力。吉方支持中方在聯(lián)大提出的“在國際安全領(lǐng)域促進和平利用國際合作”決議。

吉方支持中方提出的全球安全倡議，愿同中方圍繞《全球安全倡議概念文件》明確的重點方向開展合作，實現(xiàn)共同、綜合、合作、可持續(xù)安全。

吉方支持中方提出的全球文明倡議，愿同中方就此開展合作。

十一、雙方支持在西安啟動中國-中亞元首會晤機制，強調(diào)這一地區(qū)多邊合作新平臺將有助于加強中國與中亞國家的合作，確保地區(qū)和平、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。雙方愿在該機制框架內(nèi)加強對話和協(xié)作，共同推動中國同中亞國家關(guān)系邁上新臺階。

雙方愿就雙邊關(guān)系和共同關(guān)心的國際和地區(qū)問題保持積極政治對話。

吉爾吉斯共和國總統(tǒng)扎帕羅夫?qū)χ腥A人民共和國主席習近平和中國人民給予吉爾吉斯斯坦代表團的熱情友好接待表示衷心感謝，邀請習近平主席在雙方方便的時候訪問吉爾吉斯斯坦。

中華人民共和國　　　　吉爾吉斯共和國

主席　　　　　　　　　總統(tǒng)

習近平　　　薩德爾·扎帕羅夫

二〇二三年五月十八日于西安