主題教育開(kāi)展以來(lái)，省衛(wèi)生健康委瞄準(zhǔn)群眾就醫(yī)防病的操心事、煩心事、揪心事，摸實(shí)情、找癥結(jié)、出實(shí)招，以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干，推動(dòng)主題教育扎實(shí)開(kāi)展，讓人民群眾真切感受到主題教育帶來(lái)的深刻變化。

       問(wèn)計(jì)于民，問(wèn)需于民。省衛(wèi)生健康委堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向開(kāi)展調(diào)查研究，在全委系統(tǒng)大興調(diào)查研究之風(fēng)，緊緊圍繞制約衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的難點(diǎn)，研究制定《省衛(wèi)生健康委關(guān)于開(kāi)展調(diào)查研究推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的工作方案》，委黨組成員帶頭領(lǐng)題10項(xiàng)、委機(jī)關(guān)各處室實(shí)施調(diào)研課題27項(xiàng)、委直單位實(shí)施調(diào)研課題85項(xiàng)，沉入一線、蹲點(diǎn)調(diào)研，梳理問(wèn)題199個(gè)。針對(duì)梳理出來(lái)亟待解決的問(wèn)題，省衛(wèi)生健康委制定專(zhuān)項(xiàng)整治方案，細(xì)化實(shí)化工作舉措，實(shí)行清單化管理、掛賬銷(xiāo)號(hào)，按照目標(biāo)要求和規(guī)定時(shí)限，推動(dòng)存量問(wèn)題限期銷(xiāo)號(hào)，增量問(wèn)題及時(shí)解決，努力把惠民生的事辦實(shí)、暖民心的事辦細(xì)、順民意的事辦好。截至目前，提出解決問(wèn)題措施249條，已解決問(wèn)題51個(gè)，將“問(wèn)題清單”變成“幸福賬單”。

       民生實(shí)事是溫暖群眾心頭的大事。主題教育開(kāi)展過(guò)程中，省衛(wèi)生健康委接續(xù)辦好省委省政府提出的民生實(shí)事，圍繞提升群眾獲得感、幸福感，有力有序推進(jìn)“落實(shí)嬰幼兒入托補(bǔ)貼制度”“免費(fèi)提供出生缺陷防控服務(wù)”“為適齡女生免費(fèi)接種人乳頭瘤病毒疫苗”等3項(xiàng)民生實(shí)事，已形成制度化成果2條，其中“免費(fèi)提供出生缺陷防控服務(wù)”項(xiàng)目已全面鋪開(kāi)，受益群眾達(dá)31萬(wàn)人次。

省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)同志表示，下一步將結(jié)合主題教育總要求，認(rèn)真排查群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題，把主題教育檢視整改同實(shí)際工作結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持分類(lèi)整改與集中整治一體推進(jìn)，把“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”結(jié)合起來(lái)，全力抓好重點(diǎn)民生實(shí)事和問(wèn)題整改，推動(dòng)主題教育見(jiàn)行見(jiàn)效。

聽(tīng)取基層機(jī)構(gòu)和群眾意見(jiàn)呼聲，推動(dòng)解決一批發(fā)展所需、改革所急、基層所盼、民心所向的問(wèn)題——

找良方 開(kāi)良藥 收良效

將“鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平與群眾需求還有差距”列為專(zhuān)項(xiàng)整治事項(xiàng)，確定三個(gè)層次的整改目標(biāo)，細(xì)化四條有針對(duì)性的整改措施，明確整改時(shí)限和具體責(zé)任人……主題教育開(kāi)展以來(lái)，省衛(wèi)生健康委聚焦人民群眾迫切需求，以人民健康為中心，通過(guò)學(xué)習(xí)研討、調(diào)查研究、征求意見(jiàn)等方式，精準(zhǔn)查擺問(wèn)題，以深化調(diào)查研究推動(dòng)解決發(fā)展難題。

為解決群眾急難愁盼問(wèn)題，省衛(wèi)生健康委組成多個(gè)調(diào)研組深入基層一線，分赴南昌、吉安、贛州、九江、撫州、宜春等6市17個(gè)縣(市、區(qū))以及福建、云南等地的醫(yī)保局、中醫(yī)院、人民醫(yī)院開(kāi)展實(shí)地調(diào)研、交流，聽(tīng)取基層機(jī)構(gòu)和群眾意見(jiàn)呼聲，推動(dòng)解決一批發(fā)展所需、改革所急、基層所盼、民心所向的問(wèn)題，真正把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為破解難題、促進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)。

破解中藥材種植難題

藥材好，藥才好。我省利用豐富的森林資源，大力發(fā)展中藥材種植產(chǎn)業(yè)，打造了一批中藥材特色優(yōu)勢(shì)區(qū)域，上高縣泗溪鎮(zhèn)就是其中之一。不過(guò)，在發(fā)展中藥材種植產(chǎn)業(yè)過(guò)程中，也遇到一些難題。

主題教育開(kāi)展以來(lái)，省中醫(yī)藥管理局把基層一線視為“淘金問(wèn)路”的好去處，將調(diào)查研究變?yōu)?ldquo;取經(jīng)問(wèn)道”的好載體，組成多個(gè)調(diào)研組深入樟樹(shù)、新干、泰和、湖口、上高等地開(kāi)展調(diào)研，重點(diǎn)了解中藥材種植情況和種子種苗繁育情況。

在泗溪鎮(zhèn)胡家村，面對(duì)省中醫(yī)藥管理局產(chǎn)業(yè)促進(jìn)處副處長(zhǎng)張群等人入戶(hù)調(diào)查，金櫻子種植戶(hù)姚樂(lè)實(shí)話實(shí)說(shuō)：“由于藥材種子質(zhì)量差，抵御旱災(zāi)和病蟲(chóng)害的能力不強(qiáng)，又缺少技術(shù)指導(dǎo)，再加上對(duì)市場(chǎng)價(jià)格把控不準(zhǔn)，常常出現(xiàn)‘藥賤傷農(nóng)’的現(xiàn)象。”在行情不好的情況下，姚樂(lè)寧愿讓藥材爛在地里，也不愿意采摘。

姚樂(lè)的經(jīng)歷并不是個(gè)例。張群等人在中藥材種植重點(diǎn)區(qū)域調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不少種植戶(hù)看到了種植中藥材的前景，但因部分種植戶(hù)的種植、加工技術(shù)不規(guī)范，贛產(chǎn)道地中藥材種子種苗質(zhì)量參差不齊，制約了中藥材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

“有些中藥材具有多個(gè)品種，部分中藥材種植戶(hù)所種植的品種并不適宜在江西生長(zhǎng);而另一些種植戶(hù)所選種子種苗質(zhì)量較差，盲目種植影響中藥材的產(chǎn)量和質(zhì)量，辛辛苦苦忙活一年，事倍功半，收益不好。”張群一字一句記錄下中藥材種植戶(hù)反映的問(wèn)題，并寫(xiě)了一大段感悟。

沉到一線，摸實(shí)情、謀對(duì)策、解難題。針對(duì)部分種植戶(hù)生產(chǎn)管理粗放和中藥材產(chǎn)量低、質(zhì)量差的情況，省中醫(yī)藥管理局工作人員帶領(lǐng)江西中醫(yī)藥大學(xué)、省中醫(yī)藥研究院等科研院校相關(guān)專(zhuān)家，對(duì)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)企業(yè)、合作社進(jìn)行種植技術(shù)、加工等方面指導(dǎo)。

6月15日，江西省鑫隆農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司中藥材種植基地，6名來(lái)自江西省中醫(yī)藥研究院、國(guó)家中藥材產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系南昌試驗(yàn)站的專(zhuān)家，正在指導(dǎo)種植戶(hù)田間操作。看著長(zhǎng)勢(shì)旺盛的中藥材，基地負(fù)責(zé)人喜不自禁：“今年將是一個(gè)豐收年。”

同時(shí)，省中醫(yī)藥管理局圍繞“贛十味”“贛食十味”等道地、特色大品種中藥材，實(shí)施中藥材種子種苗質(zhì)量提升行動(dòng)，在全省開(kāi)展“定制藥園”(贛產(chǎn)中藥材種子種苗繁育示范基地)項(xiàng)目建設(shè)單位遴選工作，從30多家候選基地中擇優(yōu)遴選了10家“定制藥園”，加強(qiáng)中藥材種子種苗良種繁育，推動(dòng)中藥材規(guī)?；?、規(guī)范化種植。張群介紹，下一步，省中醫(yī)藥管理局將會(huì)同相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)中藥材標(biāo)準(zhǔn)化研究，開(kāi)展良種繁育、種植采收、趁鮮加工、生產(chǎn)儲(chǔ)藏等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定，完善贛產(chǎn)道地藥材標(biāo)準(zhǔn)體系。

多方位落實(shí)民生實(shí)事

民生連著民心。省衛(wèi)生健康委接續(xù)辦好民生實(shí)事，多次派出調(diào)研組，對(duì)問(wèn)題緊抓不放、一抓到底，推動(dòng)民生實(shí)事落地落細(xì)落實(shí)。

“院里免費(fèi)提供出生缺陷防控服務(wù)開(kāi)展是否順利?”4月底，省衛(wèi)生健康委婦幼處調(diào)研組多次赴在昌醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。當(dāng)時(shí)，40歲的福女士正在江西省婦幼保健院接受產(chǎn)檢，坐著輪椅的她引起了調(diào)研組的注意。福女士直言：“做產(chǎn)檢跑一趟，找醫(yī)生看報(bào)告跑一趟，作為行動(dòng)不便的殘障人士，孕期來(lái)來(lái)回回跑多次，太不方便了。”

“就醫(yī)難、咨詢(xún)難的問(wèn)題，能否交由互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院解決?”“針對(duì)特殊人群，可否設(shè)立專(zhuān)用的綠色通道?”“免費(fèi)的產(chǎn)前篩查掛號(hào)費(fèi)用如何解決?”省衛(wèi)生健康委婦幼處與江西省婦幼保健院針對(duì)上述問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)題研討，謀劃思路舉措。

最終，思路變成辦實(shí)事的出路。6月19日，懷孕31周的福女士，再次到醫(yī)院進(jìn)行免費(fèi)胎兒六大畸形超聲常規(guī)檢查。她驚喜地發(fā)現(xiàn)，一切都順利多了——便民門(mén)診掛號(hào)只需3元，經(jīng)由綠色通道可順利抵達(dá)免費(fèi)篩查專(zhuān)用B超診室，檢測(cè)結(jié)果出爐后在家便能進(jìn)行線上咨詢(xún)。

“在民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，群眾遇到的小問(wèn)題，就是我們工作中的大問(wèn)題。”省衛(wèi)生健康委婦幼處副處長(zhǎng)許志釗說(shuō)。目前，江西成為全國(guó)范圍提供免費(fèi)出生缺陷篩查項(xiàng)目最多、覆蓋人群最多的省份之一。

為組織好免費(fèi)提供出生缺陷防控服務(wù)，省衛(wèi)生健康委擴(kuò)大服務(wù)供給，在全省確定481家定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，制定印發(fā)出生缺陷防控項(xiàng)目技術(shù)方案。6月15日，省衛(wèi)生健康委還研發(fā)完成民生實(shí)事模塊信息化系統(tǒng)，現(xiàn)已在南昌、九江、景德鎮(zhèn)三地試點(diǎn)試用，助力民生實(shí)事實(shí)現(xiàn)高效管理。

圍繞提升群眾獲得感、幸福感，另外兩項(xiàng)民生實(shí)事“落實(shí)嬰幼兒入托補(bǔ)貼制度”“為適齡女生免費(fèi)接種人乳頭瘤病毒疫苗”，也被列入民生項(xiàng)目清單。對(duì)部分托育機(jī)構(gòu)因?qū)θ胪姓咧獣远炔桓?、?duì)申報(bào)托育補(bǔ)貼流程不了解，影響政策的執(zhí)行力度等情況，省衛(wèi)生健康委在多方調(diào)研征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化工作流程，優(yōu)化申報(bào)及發(fā)放流程，確保政策及時(shí)落地見(jiàn)效。人乳頭瘤病毒(HPV)疫苗是否充足，何時(shí)能接種?省衛(wèi)生健康委已完成適齡人群接種意愿摸底調(diào)查，疫苗招采工作正在緊鑼密鼓進(jìn)行。在很短的時(shí)間內(nèi)，全省57萬(wàn)名適齡女生將享受到免費(fèi)的國(guó)產(chǎn)二價(jià)HPV疫苗接種服務(wù)。

著力提升病患就醫(yī)體驗(yàn)

“現(xiàn)在方便多了，炒菜、燉湯，不收一分錢(qián)。還有志愿者幫忙看孩子，打掃廚房衛(wèi)生。”6月19日11時(shí)，江西省兒童醫(yī)院東湖院區(qū)“紅十字愛(ài)心廚房”內(nèi)，李鳳英正在為孫子燉湯，“比原來(lái)點(diǎn)外賣(mài)，一頓能省二十來(lái)元。”

李鳳英家住南昌縣涇口鄉(xiāng)，3個(gè)月前，她的孫子摔跤導(dǎo)致腦部受傷，在江西省兒童醫(yī)院接受治療，目前已進(jìn)入康復(fù)治療期。李鳳英說(shuō)：“孫子康復(fù)治療要忌口，營(yíng)養(yǎng)又要跟上，在外面點(diǎn)餐，一頓下來(lái)要三四十元。對(duì)我們這些有長(zhǎng)期住院病人的家庭來(lái)說(shuō)，有些吃不消。”

主題教育開(kāi)展以來(lái)，江西省兒童醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)找差距、補(bǔ)不足。他們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，李鳳英的心聲也是眾多患兒家長(zhǎng)的心聲。江西省兒童醫(yī)院黨委書(shū)記傅超調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，隨著該院紅谷灘院區(qū)的投入使用，醫(yī)院形成了“一院兩區(qū)”。東湖院區(qū)患者多為住院時(shí)間較長(zhǎng)的康復(fù)兒童，患者飲食要求較為特殊，食堂大眾化的餐食難以滿(mǎn)足不同病情病人的需求，且患者住院時(shí)間長(zhǎng)，患兒家庭特別是困難家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)較重。

問(wèn)題找到了，解決辦法也要精準(zhǔn)。為切實(shí)幫助患者解決實(shí)際困難，江西省兒童醫(yī)院統(tǒng)籌調(diào)配，開(kāi)辟出一間20余平方米的房間作為“紅十字愛(ài)心廚房”。“紅十字愛(ài)心廚房”配備電磁爐、電飯煲、調(diào)料和清潔用品，患者家屬可自帶食材，免費(fèi)在此烹制飯菜。同時(shí)，為了保證用電安全和廚房衛(wèi)生，醫(yī)務(wù)社工與志愿者服務(wù)管理部安排兩名志愿者輪流值班，負(fù)責(zé)電器安全管理、清潔打掃和使用人次登記等工作。江西省兒童醫(yī)院團(tuán)委書(shū)記、“紅十字愛(ài)心廚房”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人黎忠良說(shuō)：“‘紅十字愛(ài)心廚房’自5月23日啟用以來(lái)，每天有60余人次使用。”

為將學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為為民服務(wù)的生動(dòng)實(shí)踐，江西省兒童醫(yī)院堅(jiān)持把主題教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，聚焦干實(shí)事、謀實(shí)招、求實(shí)效上。院班子成員結(jié)合分管領(lǐng)域或工作中最突出的難點(diǎn)問(wèn)題，到病房、科室等醫(yī)患一線調(diào)研，組織召開(kāi)“如何滿(mǎn)足患者住院需求”專(zhuān)題調(diào)研座談會(huì)，以問(wèn)題為導(dǎo)向，優(yōu)化就醫(yī)流程，調(diào)配全院資源，讓所有入院患兒“有病可看、有床可住”，切實(shí)滿(mǎn)足病人健康需求。

民生是“考場(chǎng)”，群眾是“考官”。為讓群眾看病就醫(yī)越來(lái)越便捷，省衛(wèi)生健康委準(zhǔn)確把握主題教育目標(biāo)要求，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量將主題教育各項(xiàng)工作落到實(shí)處，直面解決群眾在看病就醫(yī)過(guò)程中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，調(diào)查研究共梳理出問(wèn)題199個(gè)，提出解決問(wèn)題措施249條，已解決問(wèn)題51個(gè)：江西省人民醫(yī)院在慈善健康云平臺(tái)開(kāi)展線上義診平臺(tái)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合平臺(tái)，為患慢性病的老年群體提供專(zhuān)項(xiàng)服務(wù);江西省腫瘤醫(yī)院在門(mén)診增加一間超聲機(jī)房，根據(jù)門(mén)診不同時(shí)段進(jìn)行彈性排班，讓門(mén)診患者當(dāng)天超聲檢查的及時(shí)率達(dá)到100%……省衛(wèi)生健康委所屬各單位出臺(tái)的各項(xiàng)惠民利民政策，改善了醫(yī)療環(huán)境、提高了服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了將“民生之盼”變?yōu)?ldquo;民生之贊”。

織密基層健康服務(wù)網(wǎng)

6月16日16時(shí)，宜春市袁州區(qū)下浦街道東湖社區(qū)家庭健康服務(wù)中心內(nèi)，音樂(lè)聲準(zhǔn)時(shí)響起，一支由數(shù)十名老年人組成的東湖花苑樂(lè)隊(duì)，正在吹拉彈唱，引得不少路人駐足欣賞。“現(xiàn)在，我們終于有了固定的排練場(chǎng)所，一家老小都有休閑活動(dòng)空間，還可以享受健康服務(wù)。”東湖花苑樂(lè)隊(duì)成員袁小虎開(kāi)心地說(shuō)，“原先排練要到新康府街道家庭健康服務(wù)中心，很不方便。”

去年7月，省計(jì)劃生育協(xié)會(huì)在袁州區(qū)新康府街道試點(diǎn)家庭健康服務(wù)中心，為周邊居民提供健康管理服務(wù)。家庭健康服務(wù)中心投入使用后，也逐漸暴露出一些問(wèn)題。省計(jì)劃生育協(xié)會(huì)調(diào)研組通過(guò)實(shí)地調(diào)研、走訪群眾，梳理出建設(shè)運(yùn)行過(guò)程中存在的主要問(wèn)題：家庭健康服務(wù)中心無(wú)固定場(chǎng)所，多個(gè)街道、社區(qū)共用，居民多場(chǎng)地受限，加上各功能區(qū)較分散，居民開(kāi)展室內(nèi)活動(dòng)和健康管理有一定局限性。

摸骨把脈，才能更好地對(duì)癥下藥。省計(jì)劃生育協(xié)會(huì)針對(duì)加強(qiáng)家庭健康促進(jìn)服務(wù)體系建設(shè)深入全省各地調(diào)研，感受到了群眾共同呼聲——完善家庭健康服務(wù)中心功能區(qū)。“群眾有需要，我們就要盡全力滿(mǎn)足。”省計(jì)劃生育協(xié)會(huì)家庭服務(wù)處處長(zhǎng)李五凡，把調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題一一記錄在筆記本上。調(diào)研結(jié)束后，他與同事對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的代表性、典型性案例，作“全景式”復(fù)盤(pán)解析，全方位、多角度、深層次共商共議解決方法。

在省計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的指導(dǎo)下，袁州區(qū)在下浦街道東湖社區(qū)重建一所家庭健康服務(wù)中心，設(shè)置了自助體檢室、中老年活動(dòng)室、青春健康活動(dòng)室、優(yōu)生優(yōu)育健康咨詢(xún)室、圖書(shū)閱覽室等功能區(qū)域，由區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)工作人員和家庭簽約醫(yī)生擔(dān)任家庭健康指導(dǎo)員，常態(tài)化為社區(qū)群眾提供家庭健康教育、文明健康綠色環(huán)保生活方式倡導(dǎo)、健康家庭建設(shè)、婚孕健康、青春健康教育、育齡人群生殖健康、中老年身心健康關(guān)愛(ài)等各類(lèi)健康指導(dǎo)與服務(wù)。

依托袁州區(qū)的實(shí)踐，全省家庭健康服務(wù)中心整改意見(jiàn)隨之形成：省計(jì)劃生育協(xié)會(huì)對(duì)3個(gè)家庭健康服務(wù)中心進(jìn)行改點(diǎn)建設(shè);對(duì)2個(gè)家庭健康服務(wù)中心進(jìn)行了功能提升;已建成的60個(gè)家庭健康服務(wù)中心80%以上實(shí)現(xiàn)常態(tài)化健康指導(dǎo)服務(wù)，并制定每月健康服務(wù)活動(dòng)計(jì)劃，不斷滿(mǎn)足群眾日益增長(zhǎng)的健康服務(wù)需求。

“只有提升基層健康服務(wù)能力，才能不斷完善基本健康服務(wù)體系。”李五凡介紹，主題教育開(kāi)展以來(lái)，他們還選拔了一批家庭健康指導(dǎo)員，深入農(nóng)村、社區(qū)、家庭等場(chǎng)所，為群眾提供連續(xù)協(xié)調(diào)、方便可及的基本健康服務(wù)和指導(dǎo)，目前正在培訓(xùn)階段，培訓(xùn)結(jié)束后，將實(shí)現(xiàn)全省鄉(xiāng)村社區(qū)全覆蓋。