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《經(jīng)濟日報》:老工業(yè)區(qū)蝶變都市新城
來源:經(jīng)濟日報 作者:賴永峰 劉 興 時間:2023-09-07 瀏覽字號:[ ]

▲位于南昌市青云譜區(qū)的南昌王府井購物中心已成為新的商業(yè)標(biāo)桿和城市名片。 攝影丨 經(jīng)濟日報記者 劉 興

作為江西省南昌市的“南大門”,青云譜區(qū)是江西現(xiàn)代工業(yè)的搖籃,中華人民共和國第一架飛機在這騰空而起,第一輛摩托車在這組裝完畢……在新中國工業(yè)發(fā)展史上留下過濃墨重彩的篇章。

近年來,隨著城市化快速推進和城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整升級,青云譜區(qū)內(nèi)大型工業(yè)企業(yè)陸續(xù)退城進園,產(chǎn)業(yè)空心化問題日益凸顯。如何轉(zhuǎn)變發(fā)展模式,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)重塑?青云譜區(qū)堅持規(guī)劃先行,在科學(xué)保護的基礎(chǔ)上活化利用工業(yè)遺存,培育都市工業(yè)、打造文旅產(chǎn)業(yè)、提升城市功能,昔日的老工業(yè)區(qū),正快步邁向現(xiàn)代化都市新城。

都市產(chǎn)業(yè)“興”起來

提起青云譜昌南片區(qū),南昌的工業(yè)記憶會在很多人腦海中浮現(xiàn)。以航空工業(yè)洪都、江鈴為代表的一批大型國企,曾經(jīng)帶動周邊企業(yè)和城市的繁榮。隨著城市區(qū)域功能的調(diào)整,這片區(qū)域沒有了以前的繁榮,甚至有些冷寂,但去年以來,隨著“騰籠換鳥”的推進,這里又重新熱鬧起來。

在拓塬鋼鐵廠舊址上拔地而起的海憑國際南昌高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園,正在成為青云譜工業(yè)經(jīng)濟重返繁榮的“新地標(biāo)”。“產(chǎn)業(yè)園總投資20億元,將被打造成集醫(yī)療器械研發(fā)、孵化、生產(chǎn)、經(jīng)營、交易展示、受托生產(chǎn)等功能于一體的專業(yè)性園區(qū),項目一期預(yù)計于2024年上半年實現(xiàn)交付,全部建成后將引入企業(yè)800余家,年產(chǎn)值可達(dá)150億元,對集聚領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)在南昌延鏈發(fā)展有極大促進作用。”海憑南昌園總經(jīng)理何麗紅介紹。

“從傳統(tǒng)老工業(yè)區(qū)向中心主城區(qū)轉(zhuǎn)變,必然導(dǎo)致工業(yè)發(fā)展要素資源受到制約,引導(dǎo)城市發(fā)展由追求增量擴面向挖潛存量提質(zhì)轉(zhuǎn)變,是現(xiàn)實的迫切需要,更是實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。”青云譜區(qū)委書記葉修堂介紹,青云譜區(qū)以盤活低效閑置工業(yè)用地為抓手,以打造區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo),立足于全區(qū)都市工業(yè)發(fā)展重點領(lǐng)域和空間布局,制定了“產(chǎn)業(yè)地圖”和“招商地圖”,在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中努力尋找新的發(fā)力點。

該區(qū)把“工業(yè)上樓”和有孵化能力的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為都市工業(yè)發(fā)展重點方向,堅持以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為動能,搶占物聯(lián)網(wǎng)、5G、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)未來賽道,以“2.5產(chǎn)業(yè)”破局,實現(xiàn)“工業(yè)青云譜”到“數(shù)字青云譜”未來產(chǎn)業(yè)迭代,打造“未來之城”。目前已引進培育數(shù)字經(jīng)濟重點企業(yè)41家,其中規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)22家。依托千億元建筑科技產(chǎn)業(yè)園,布局創(chuàng)意設(shè)計、施工監(jiān)理、勞務(wù)派遣、法律咨詢等上下游配套產(chǎn)業(yè),圍繞醫(yī)療器械、醫(yī)藥物流、醫(yī)美產(chǎn)業(yè),著力招大引強,豐富上下游產(chǎn)業(yè),持續(xù)做強大健康產(chǎn)業(yè)鏈。預(yù)計到今年年底,將累計引進投資1億元以上都市工業(yè)項目5個,3000萬元以上項目17個。

工業(yè)遺產(chǎn)“活”起來

斑駁的捻線機等紡紗設(shè)備巧妙嵌入文創(chuàng)混搭空間,充滿歷史記憶的老舊倉庫變身風(fēng)格獨特的動漫影視公司……在1962文創(chuàng)園,新舊交織、歷史與現(xiàn)代交融的場景隨處可見。

“‘1962’這個名字的靈感源自其前身南昌大眾印染總廠的建廠時間——1962年。”青云譜區(qū)徐家坊街道辦事處主任鄭楊介紹,原南昌大眾印染總廠總建筑面積約2.5萬平方米,生產(chǎn)的純棉、滌棉等產(chǎn)品曾一度暢銷全國各地。

“時代的洪流讓大眾印染總廠逐漸沉寂,但它留下來的廠房、車間、設(shè)備代表著一個時代的技術(shù)價值和文化印記,記錄著南昌的創(chuàng)業(yè)史和工業(yè)化進程,是值得利用的獨特文化資源。”鄭楊告訴記者,2022年,青云譜區(qū)遵循“修舊如舊”的建設(shè)理念,在保持工業(yè)生產(chǎn)舊時風(fēng)貌的基礎(chǔ)上,對博覽、文旅、休閑等公共服務(wù)功能進行完善,將這里打造成以“多元文化、工業(yè)遺產(chǎn)、現(xiàn)代創(chuàng)作”為特色的潮流聚集區(qū)。自2023年初全面開園以來,1962文創(chuàng)園的月游客量達(dá)10萬人次,預(yù)計將實現(xiàn)年營收超10億元。

不僅是南昌大眾印染總廠重?zé)ㄇ啻?,青云譜區(qū)還利用好洪都、江鈴等老廠區(qū)騰退的發(fā)展空間,著力塑造城市品牌。按照“文創(chuàng)+科創(chuàng)”的目標(biāo)定位,科學(xué)謀劃洪都老廠區(qū)內(nèi)“八角亭”“飛機總裝車間”等老廠房使用,留住洪都航空歷史文化記憶,引入文化創(chuàng)意、軍民融合、工業(yè)設(shè)計等新業(yè)態(tài),打造老工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型升級樣板。

如今,南昌塑料八廠變身為1985數(shù)字文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園,紫光藥業(yè)老廠區(qū)變身為新動力青創(chuàng)空間,原長興物流變身為“京3+”創(chuàng)意文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園,陽光乳業(yè)老辦公樓變身為工業(yè)旅游中心……青云譜區(qū)一處處荒蕪多年的老廠區(qū)正涅槃重生,成為游人如織的網(wǎng)紅打卡地。

“近年來,青云譜區(qū)豐富的工業(yè)歷史文化底蘊吸引了150余批全國知名文旅企業(yè)前來實地考察,成功引進文旅項目10個,項目總投資達(dá)70億元。”青云譜區(qū)委副書記、區(qū)長汪眾華說,要著力處理好遺存保護與產(chǎn)業(yè)升級、社會發(fā)展的關(guān)系,讓更多工業(yè)遺產(chǎn)活起來、火下去。

城市品質(zhì)“提”起來

初秋時節(jié),青云譜區(qū)廣州路西延、上海路南延工程正火熱推進。此前,受洪都老工業(yè)區(qū)、機場及村莊的阻隔,這片區(qū)域缺少南北向主干通道,項目完工后,將完善區(qū)內(nèi)“四橫六縱”交通體系,實現(xiàn)5分鐘“上高架、進環(huán)線”,將進一步夯實青云譜在南昌都市圈“承東連西、引北接南”的戰(zhàn)略支點地位。

“內(nèi)聯(lián)外通的大交通格局是實施城市更新行動、提升城市功能品質(zhì)的基礎(chǔ)。”葉修堂介紹,近年來,青云譜區(qū)秉承“精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理、精美呈現(xiàn)”理念,加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),高起點謀篇布局,高標(biāo)準(zhǔn)補齊短板,以突出功能品質(zhì)提升全力樹立未來都市新標(biāo)桿。

2019年,青云譜區(qū)邀請清華同衡規(guī)劃設(shè)計研究院和清華大學(xué)建筑學(xué)院團隊高標(biāo)準(zhǔn)編制《南昌市青云譜區(qū)核心區(qū)保護與更新系列規(guī)劃》,明確以“銘記航空歷史、引領(lǐng)科創(chuàng)未來、面向城市生活”為發(fā)展定位,以保留城市建設(shè)記憶為展現(xiàn)新時代城市特色的重要抓手,同時綜合考慮城市未來發(fā)展的空間形態(tài)和功能需求,推動以洪都為核心的青云譜核心區(qū)向城市綜合功能區(qū)轉(zhuǎn)型升級,使該片區(qū)成為未來南昌城市結(jié)構(gòu)性提升、老工業(yè)區(qū)用地更新和產(chǎn)業(yè)升級的重要示范。

截至目前,青云譜區(qū)總投資60億元,用于洪都老工業(yè)住宅區(qū)改造、路網(wǎng)、航空文化園等項目建設(shè)。因地制宜打造航空元素社區(qū)廣場,在“邊角料”空地上設(shè)置健身器械,將廢棄綠化帶變成兒童樂園,重新規(guī)劃裝飾老舊店面……如今,走進洪都老工業(yè)住宅區(qū),特色鮮明的老建筑、航空雕塑讓人眼前一亮,一輛輛小汽車停放得整整齊齊,休閑廣場上的居民或運動健身或聊天遛彎。“這里過去房前屋后又臟又亂,晴天一身灰,雨天一身泥。這兩年提升改造后,生活環(huán)境大變樣,我們別提多高興了。”居民熊早菊對記者說。

老工業(yè)住宅區(qū)提升改造不僅提升了城市“顏值”、推動了城市更新,還讓居民轉(zhuǎn)角遇見“幸福”。以此為契機,青云譜區(qū)著力完善老工業(yè)住宅區(qū)“15分鐘便民生活圈”。居民出門步行15分鐘內(nèi),社區(qū)醫(yī)院、口袋公園、健身點、便利市場等應(yīng)有盡有,“衣食住行,文體教衛(wèi)”等生活日常所需均能得到滿足,生活條件大大改善。

從工業(yè)“銹帶”到生活“秀”帶,青云譜區(qū)承載了歷史記憶,更迎來了新的發(fā)展活力。隨著環(huán)境不斷改善、配套不斷健全,各類人才紛至沓來。

為構(gòu)建起支撐經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的人才“雁陣”,青云譜區(qū)推出“為雁筑巢、引雁歸來、助雁奮飛”等舉措,率先成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金,吸引一批高成長性科技型企業(yè)和創(chuàng)業(yè)人才;創(chuàng)新打造“青云智聘”就業(yè)服務(wù)平臺,數(shù)字賦能“百場校招”,通過幫助1萬余名大學(xué)生與企業(yè)達(dá)成就業(yè)意向,用好“人才10條”等政策,以最優(yōu)的政策吸引更多高層次人才和團隊來青云譜創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

“未來,我們將堅持以生態(tài)為底色、人文為靈魂,推動老工業(yè)區(qū)城市更新,將青云譜區(qū)打造成為生產(chǎn)空間宜業(yè)高效、生活空間宜居幸福、生態(tài)空間宜游秀美的‘生態(tài)人文都市區(qū)’。”葉修堂說。