【財(cái)經(jīng)論語(yǔ)】

作者：夏杰長(zhǎng) 張穎熙(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員)

當(dāng)前，百年變局加速演進(jìn)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力不足。服務(wù)貿(mào)易是國(guó)際貿(mào)易的重要組成部分，服務(wù)業(yè)是國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作的重要領(lǐng)域。全球服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)業(yè)合作深入發(fā)展，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化、恢復(fù)全球經(jīng)濟(jì)活力、增強(qiáng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性注入了強(qiáng)大動(dòng)力。隨著新一代技術(shù)革命的顛覆式發(fā)展，數(shù)字技術(shù)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展各領(lǐng)域廣泛滲透融合，對(duì)全球經(jīng)貿(mào)發(fā)展與規(guī)則體系構(gòu)建產(chǎn)生了長(zhǎng)遠(yuǎn)而深刻的影響。深刻把握新一輪科技革命機(jī)遇，以數(shù)字技術(shù)推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展是我國(guó)在新發(fā)展格局下建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的重要手段，是建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制的重要推動(dòng)力量。

數(shù)字技術(shù)賦能服務(wù)貿(mào)易有助于擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模。與傳統(tǒng)貿(mào)易相比，服務(wù)貿(mào)易具有無(wú)形性、不可分離性、易復(fù)制性等特點(diǎn)，因而會(huì)帶來(lái)生產(chǎn)和消費(fèi)的同步性。以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算為代表的數(shù)字技術(shù)的廣泛應(yīng)用打破了服務(wù)供給的時(shí)空限制，增強(qiáng)了服務(wù)的可貿(mào)易性，使原本局限于現(xiàn)場(chǎng)的音樂表演、體育賽事、醫(yī)療教育等服務(wù)可面向全球開展，進(jìn)而拓展了服務(wù)貿(mào)易的空間，促使國(guó)際貿(mào)易結(jié)構(gòu)中服務(wù)貿(mào)易的相對(duì)份額提升。隨著平臺(tái)企業(yè)興起，以數(shù)據(jù)為核心要素的數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)品不斷創(chuàng)新，有助于增加服務(wù)產(chǎn)品的種類，進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易規(guī)模。

數(shù)字技術(shù)賦能服務(wù)貿(mào)易多鏈融合，有助于提升貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力。貿(mào)易本質(zhì)上是一種交易活動(dòng)，依賴于交易技術(shù)及相應(yīng)的交易成本。以互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為核心的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)將數(shù)以萬(wàn)計(jì)的生產(chǎn)者、供應(yīng)商、零售商和消費(fèi)者聯(lián)結(jié)在一起，通過生產(chǎn)與需求的精準(zhǔn)匹配，有效解決了市場(chǎng)信息不對(duì)稱問題，降低了交易成本，提高了資源配置效率和產(chǎn)業(yè)分工效率，提升了產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的增加值，促成了服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈的多鏈協(xié)同發(fā)展。交易成本的下降進(jìn)一步深化了產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈分工，進(jìn)而加快重塑全球貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)，改變?nèi)蚶娣峙涓窬?，大大提升了本?guó)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力。

數(shù)字技術(shù)賦能服務(wù)貿(mào)易資源利用，有助于增強(qiáng)社會(huì)福利。數(shù)字技術(shù)正在重塑人與人之間的聯(lián)結(jié)方式、企業(yè)的運(yùn)行結(jié)構(gòu)以及行業(yè)的組織形態(tài)。得益于點(diǎn)對(duì)點(diǎn)通信和知識(shí)共享技術(shù)，各類傳統(tǒng)服務(wù)型企業(yè)利用機(jī)器學(xué)習(xí)、數(shù)據(jù)分析等新型營(yíng)銷技術(shù)為人們提供多樣化、個(gè)性化的數(shù)字服務(wù)，開辟出各類新型服務(wù)商業(yè)模式。在教育方面，在線教育在一定程度上緩解了教育資源不均衡問題，提升了居民教育服務(wù)的公平性。在醫(yī)療方面，線上問診、遠(yuǎn)程會(huì)診等促進(jìn)了醫(yī)療服務(wù)的可及性。數(shù)字技術(shù)持續(xù)賦能社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高了社會(huì)資源的利用率，滿足了人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需要，增強(qiáng)了貿(mào)易的社會(huì)總福利。

在我國(guó)推進(jìn)高水平對(duì)外開放，以高質(zhì)量發(fā)展全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的進(jìn)程中，以數(shù)字技術(shù)促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展要堅(jiān)持開放、合作、創(chuàng)新、共享的發(fā)展方向和路徑。

要以服務(wù)開放推動(dòng)包容發(fā)展。積極穩(wěn)妥擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域?qū)ν忾_放，打造更加開放包容的發(fā)展環(huán)境。一方面，要完善制度型開放路徑，穩(wěn)步放寬服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入，有序推進(jìn)跨境服務(wù)貿(mào)易開放進(jìn)程，提升服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化水平。另一方面，要積極推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易和投資負(fù)面清單的談判，擴(kuò)大服務(wù)對(duì)外開放領(lǐng)域，加快自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港建設(shè)。

要以服務(wù)合作促進(jìn)聯(lián)動(dòng)融通。構(gòu)建以中國(guó)服務(wù)貿(mào)易為核心的數(shù)字服務(wù)平臺(tái)，借助平臺(tái)整合和鏈接功能，加大數(shù)字貿(mào)易服務(wù)合作。加強(qiáng)“一帶一路”國(guó)家服務(wù)貿(mào)易合作，促進(jìn)各類資源要素跨境流動(dòng)便利化，培育更多經(jīng)濟(jì)合作增長(zhǎng)點(diǎn)。積極參與數(shù)字貿(mào)易規(guī)則制定的國(guó)際合作，推動(dòng)建立數(shù)據(jù)確權(quán)、數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)安全等方面的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則。

要以服務(wù)創(chuàng)新培育發(fā)展動(dòng)能。強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展路徑，高水平建設(shè)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)，升級(jí)建設(shè)國(guó)家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)服務(wù)外包示范城市，推動(dòng)特色服務(wù)出口基地提質(zhì)升級(jí)。推動(dòng)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度先行先試改革，優(yōu)化數(shù)字營(yíng)商環(huán)境，提升貿(mào)易數(shù)字化水平，加快培育服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化發(fā)展新動(dòng)能。

要以服務(wù)共享創(chuàng)造美好未來(lái)。一方面，要依托國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，以中國(guó)大市場(chǎng)機(jī)遇為世界提供新的發(fā)展動(dòng)力，以高質(zhì)量發(fā)展為全球提供更多更好的中國(guó)服務(wù)。另一方面，要打造更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開放格局，主動(dòng)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)服務(wù)進(jìn)口，鼓勵(lì)擴(kuò)大知識(shí)密集型服務(wù)出口，開辟共享共贏的服務(wù)貿(mào)易新境界，以貿(mào)易實(shí)踐推動(dòng)人類命運(yùn)共同體建設(shè)。

《光明日?qǐng)?bào)》(2023年09月07日 15版)