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助基層治理促共同富裕,“小商會”大作為 “黨建+鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會”:江西新余渝水區(qū)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”樣本觀察
來源:新華每日電訊 作者:謝銳佳 李興文 胡錦武 張典標(biāo) 時間:2023-10-11 瀏覽字號:[ ]

2016年習(xí)近平總書記考察江西時,對新余市渝水區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會之一的水北商會引導(dǎo)民營企業(yè)家參與脫貧攻堅的做法給予肯定;2023年全國兩會期間,習(xí)近平總書記在政協(xié)聯(lián)組會上聽取來自江西的謝茹委員關(guān)于水北商會帶領(lǐng)138家企業(yè)320名會員參與“萬企興萬村”行動匯報時,稱贊這一行動是“壯舉”。

今年是毛澤東同志批示學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗”60周年暨習(xí)近平總書記指示堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”20周年。在新時代偉大實踐中,各地根據(jù)形勢變化不斷賦予“楓橋經(jīng)驗”新的內(nèi)涵,因地制宜探索基層治理新路子,渝水區(qū)“黨建+鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會”治理模式具有樣本意義。

黨的十八大以來,在當(dāng)?shù)攸h委組織引導(dǎo)下,渝水區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會秉承“不做好事不好意思、做點好事不夠意思、多做好事才有意思”的理念,“舉黨旗、抱團(tuán)干、帶民富”,引導(dǎo)會員積極參與基層治理和經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)——善解疙瘩化解陳年矛盾,熱心公益支持一方民生,領(lǐng)頭創(chuàng)業(yè)帶動農(nóng)民增收,搞活經(jīng)濟(jì)促進(jìn)共同富裕……通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會組織動員社會力量參與善治共富的“渝水模式”,為貫徹落實黨的二十大精神,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,提供了有益啟示。

緣起:善用威望影響,調(diào)解矛盾糾紛

“出事了!”

2011年2月,本該是和諧喜慶的春節(jié),渝水區(qū)水北鎮(zhèn)南塘村和李家村兩村村民卻劍拔弩張,因山林權(quán)屬、地界問題引發(fā)爭議,雙方幾十人各操家伙,有的已動上手,一場嚴(yán)重沖突即將發(fā)生……

水北鎮(zhèn)是江西新余市“北大門”,位于五縣十鄉(xiāng)(鎮(zhèn))交界地,鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊界線長,靠近邊界線的都是上千人的大村莊,歷來民風(fēng)剽悍。長期以來,水北鎮(zhèn)村民之間因林地、道路等引發(fā)糾紛時有發(fā)生,所謂“小鬧天天有,大鬧三六九”。曾經(jīng)的水北鎮(zhèn),被稱為“是非之地”。

南塘村和李家村有陳年矛盾糾紛,一向關(guān)系緊張,甚至互不嫁娶,當(dāng)?shù)攸h委政府認(rèn)為單靠常規(guī)的警力介入難以治本。“找村里說話有分量的出面調(diào)解試試?”鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)動員兩村6位民營企業(yè)家參與調(diào)解——他們都從事建筑行業(yè),常有生意往來。6位企業(yè)家分別為受傷的村民掏了醫(yī)藥費,接著又協(xié)助政府部門引導(dǎo)勸解,終于使兩個村的代表坐下來,劃定了地界。一場危機(jī)化解了!

事后,水北鎮(zhèn)黨委政府召開事件處置復(fù)盤會,一致認(rèn)為有威望的民營企業(yè)家參與調(diào)解糾紛、化解矛盾能起到意想不到的效果。

那一年,時任水北鎮(zhèn)黨委書記周金林剛走馬上任,就走遍了全鎮(zhèn)172個自然村,又尋訪水北鎮(zhèn)走出的企業(yè)家和領(lǐng)導(dǎo)干部等鄉(xiāng)賢,問計鄉(xiāng)村治理。

改革開放以后,水北鎮(zhèn)大批農(nóng)民洗腳上田,闖蕩市場經(jīng)濟(jì)大海。他們秉承“精工水北,信譽天下”的信條,從“一把泥刀一把鋸,走鄉(xiāng)串戶賺錢去”到“一個包袱一把傘,走南闖北當(dāng)老板”,發(fā)揮“工匠之鄉(xiāng)”“建筑之鎮(zhèn)”的優(yōu)勢,形成了建筑產(chǎn)業(yè)一條龍,并逐步走出新余、跳出江西、邁向全國。

水北鎮(zhèn)5.6萬余名村民中有2萬余人遍布全國各地從事建材、建筑等生意,百萬、千萬富翁不在少數(shù),可以說村村都有致富能人。

一通走訪下來,周金林發(fā)現(xiàn),不少糾紛的背后都有經(jīng)濟(jì)因素,請致富帶頭人出面,一些矛盾、糾紛往往會迎刃而解。他尋思著:能不能將這些“能人”組織起來,引導(dǎo)他們發(fā)揮“新鄉(xiāng)賢”作用,成為黨委政府基層治理的好幫手?

想好了就行動。2012年9月,300多名水北企業(yè)家組建成立了水北商會,成為江西省第一家市直屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會;同年12月,水北商會黨委成立,是江西省首個鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會黨委。

“2011年,我剛到水北當(dāng)黨委書記,省里就給了社會治安‘黃牌警告’。2013年我們得了全省先進(jìn),一個重要原因,就是2012年商會成立后,發(fā)揮了積極作用,治安形勢穩(wěn)定了,把不利局面扭轉(zhuǎn)過來。”周金林說,本土企業(yè)家從以往可能被裹挾進(jìn)糾紛使問題復(fù)雜化,到變?yōu)榛饣鶎用艿恼芰?,作用主要體現(xiàn)在:第一,信息及時互通,矛盾糾紛一有苗頭,就能第一時間掌握情況;第二,原來各村企業(yè)家可能彼此不認(rèn)識,各村之間有了糾紛,“各為其村”先護(hù)著本村,往往使矛盾激化,現(xiàn)在都是商會會員,是“同事”了,遇事先溝通,再幫忙“滅火”;第三,企業(yè)家交際面大,見多識廣,經(jīng)常能為化解矛盾支招出主意。

“成立商會的最初目的,就是讓那些在當(dāng)?shù)赜杏绊懥Φ娜藚⑴c社會治安綜合治理,化解矛盾糾紛。這些‘新鄉(xiāng)賢’有思想、有頭腦、見過世面,他們做群眾工作,有基礎(chǔ)也有號召力。”周金林說。事實證明,水北商會把當(dāng)?shù)氐娜司?、親緣、鄉(xiāng)緣關(guān)系理得非常清晰,一旦發(fā)生重大事情,可立即找到相關(guān)人員調(diào)解。商會充分發(fā)揮人脈優(yōu)勢,依法依規(guī)引導(dǎo)村民走合法路徑解決問題,信訪量大幅度下降。

水北商會顧問敖小海舉例說,一些矛盾糾紛我們打個電話就能知道當(dāng)事人是哪個村的,家里誰說了算,在哪個商會成員的廠里干活……再由老板出面協(xié)調(diào),問題不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)就能解決。

及時總結(jié)水北商會的有益探索,渝水區(qū)委區(qū)政府決定在全區(qū)推廣,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼成立本地商會。

“鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會及企業(yè)家們積極參與農(nóng)村社會治理,成為黨委政府處理矛盾糾紛的好幫手。”渝水區(qū)委常委、政法委書記喻建軍充分肯定商會的作用。

水北鎮(zhèn)習(xí)家村和鄧家村存在山地糾紛,兩個村一度關(guān)系緊張。水北商會原常務(wù)副會長習(xí)潤根主動找到兩個村小組負(fù)責(zé)人,調(diào)解矛盾糾紛。經(jīng)過商議,他先后斥資50萬元租下“糾紛之地”,又投資300多萬元發(fā)展鐵皮石斛產(chǎn)業(yè),帶動兩個村10余名村民在“家門口”就業(yè),將“糾紛之地”變成“發(fā)展高地”。

“李家村和南塘村已經(jīng)五六年沒鬧過糾紛了。”水北鎮(zhèn)綜治辦主任謝翔告訴記者,過年過節(jié),親朋好友跨村走動也是常事,原來互不嫁娶的兩個村子現(xiàn)已通婚,已結(jié)成五六對。

在渝水區(qū),發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會在基層治理中的作用,嘗到甜頭的不僅是水北鎮(zhèn)。“每當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部碰到棘手的基層矛盾,我們商會會員就會主動作為,發(fā)揮緩沖和橋梁作用。”渝水區(qū)人和鄉(xiāng)商會會員、新余市蒙山實業(yè)有限公司總經(jīng)理丁友生說,2023年,在商會會員的耐心勸解下,推動該鄉(xiāng)6家集鎮(zhèn)改造未簽字住戶順利簽字。

“組建本土商會,發(fā)動企業(yè)家參與矛盾糾紛調(diào)解,創(chuàng)新了綜治新模式。”中國社會科學(xué)院社會學(xué)所研究員王曉毅說,民營企業(yè)家在鄉(xiāng)村具有較高的影響力,有較豐富的社會閱歷,有較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),這些優(yōu)勢在調(diào)解矛盾糾紛時能發(fā)揮正向作用。

嬗變:參與愛心公益,支持一方民生

水北商會黨委書記鄒細(xì)保告訴記者,商會企業(yè)家們回報社會,原來是零散的,修些路啊,裝個路燈啊,參與新農(nóng)村建設(shè)什么的,救急救窮。但正是這些架橋鋪路修路燈的小事,讓他們發(fā)揮出了鄉(xiāng)賢的作用,威望也就起來了,處理矛盾糾紛也就容易多了。

“每一個人都在做,通過商會組織每個人都參與進(jìn)來,小善舉就匯聚成了大力量。”鄒細(xì)保說。

“一人拾柴火難旺,眾人抱薪火沖天。”渝水區(qū)委常委、組織部部長李文劍說,“地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會事業(yè),需要商會會員抱團(tuán)干。”水北商會緊扣當(dāng)?shù)攸h委政府中心工作,發(fā)揮“黨建+鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會”模式的優(yōu)勢,通過制訂社會事業(yè)實施規(guī)劃,將資金集約合理使用,完善了農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施,讓“一老一小”享受到民生福祉。

水北鎮(zhèn)上村村鄒家村小組是鄒細(xì)保的老家。走進(jìn)村莊,只見長2.5公里、寬5.5米的村莊主干道全部鋪上了瀝青,戶戶通水泥路。92幢別墅式新樓房整齊劃一、大氣美觀。

75歲的村民鄒井恒豎起大拇指:“修這條瀝青路和戶戶通水泥路,細(xì)保捐了300多萬元。村民92幢樓房,他每幢又贊助了3萬元,了不起呢!”

2010年5月,一場突如其來的洪水把距蒙河最近的水北鎮(zhèn)熊坑村變成一片汪洋,20多間土房倒塌,幸存下來的也不少是危房。后來成為水北商會第一任會長的熊水華聞訊趕回痛心不已。該如何幫助鄉(xiāng)親渡過難關(guān)呢?他與熊九仔、熊水生、熊習(xí)生三兄弟商議,主動找到村干部,表示愿為村民捐資建房。第二年,熊坑新村竣工,熊氏四兄弟共建連體別墅18幢72套,每戶村民只需出資3萬元,五保戶、困難戶全部免費。除別墅外,新村還有電腦房、籃球場、圖書閱覽室、文化廣場和公共食堂等配套設(shè)施。

渝水區(qū)的頤養(yǎng)之家便脫胎于熊坑村的這個公共食堂,幫扶興建的頤養(yǎng)之家后來成為商會傾心關(guān)愛“一老一小”的舉措之一。近年來,水北商會會員先后捐資2340萬元,率先在家鄉(xiāng)助建51個解決農(nóng)村老人吃飯問題的頤養(yǎng)之家。

“有一種幸福,叫家門口養(yǎng)老。”渝水區(qū)委副書記、區(qū)長簡華鋒介紹,以水北商會創(chuàng)辦的公共食堂為樣本,渝水區(qū)組織各商會會員推進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù),探索以“政府支持、村級主辦、自主管理、群眾參與”為特色的農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)模式——頤養(yǎng)之家。“通過‘吃在食堂、住在家里’,解決絕大多數(shù)老人不愿去養(yǎng)老院的問題;通過籌集養(yǎng)老基金以及由此產(chǎn)生的利潤,解決日常開支問題,保證頤養(yǎng)之家的良性運營。”簡華鋒說,目前全區(qū)共建成頤養(yǎng)之家227個,180個行政村全覆蓋,供養(yǎng)老人3253人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會先后為之捐款捐物3569.8萬元。

“這個就是我姥姥!看來精神頭不錯。”看到記者在人和鄉(xiāng)茂江村頤養(yǎng)之家拍攝的視頻、照片,南方硅灰石有限公司總經(jīng)理沈建軍興奮地說。視頻中,老人家拉著前來看望的村支書何海兵樂呵呵地嘮起嗑來。“其實我們家里條件不錯,但老人家喜歡跟村里伙伴在一起,頤養(yǎng)之家照料精心,我們也就放心讓她住在那里了。”沈建軍也是本地商會會員,十分支持建造頤養(yǎng)之家。

照顧老人,呵護(hù)孩子,商會積極引導(dǎo)會員開展捐資助學(xué),引導(dǎo)會員投身家鄉(xiāng)義務(wù)教育的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,通過改善鄉(xiāng)村辦學(xué)條件,提高辦學(xué)質(zhì)量。

“每天的閱讀課,水北中學(xué)都會組織學(xué)生到這兒看書,附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有孩子慕名而來。”穎江書院管理員傅超花言語中透著自豪。穎江書院是水北商會捐資70萬元修建在水北鎮(zhèn)上的圖書館。造型古樸、設(shè)施齊全的書院有各類書籍2萬余冊,成為當(dāng)?shù)鼐用裉貏e是學(xué)生的精神家園。“有了書的陪伴熏陶,我覺得我們跟城里人沒有什么兩樣。”留守兒童胡可心,因為家門口有了一座圖書館、常讀書而變得陽光自信,成為水北中學(xué)品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生。

可接收480余名孩子的水北鎮(zhèn)中心幼兒園也是由水北商會捐建的;商會會員錢小云等企業(yè)家捐助1000多萬元,建設(shè)水北中學(xué)科技樓,重建錢圩小學(xué);鄒細(xì)保連續(xù)十年資助困難家庭大學(xué)生,累計捐資200多萬元……水北商會的善舉贏得當(dāng)?shù)匕傩召澰S。

愛心之舉在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會也已蔚然成風(fēng)。2020年6月,姚圩商會購買了8套空調(diào),為備戰(zhàn)中考的學(xué)子送清涼;每年8月為高考中取得優(yōu)異成績的學(xué)子和優(yōu)秀困難學(xué)生發(fā)放獎學(xué)金和助學(xué)金,今年已發(fā)放資金30余萬元。

“報效桑梓的‘涓涓細(xì)流’已變成‘浩渺江河’,成為當(dāng)?shù)乜少F的社會現(xiàn)象和獨特文化。”渝水區(qū)委常委、宣傳部部長易光宇說,以水北商會為代表,渝水區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會會員在公益事業(yè)上你追我趕,逐漸形成了共同理念:不做好事不好意思、做點好事不夠意思、多做好事才有意思。

飛升:依托企業(yè)力量,振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“如果只是給農(nóng)民發(fā)紅包,那不是幫扶,而是救濟(jì)。”

“時代催生需要,脫胎于解決矛盾糾紛的水北商會,發(fā)展形成了‘黨建+鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會’治理模式,隨著探索實踐的進(jìn)一步深入,制度、體系不斷完善,服務(wù)社會的內(nèi)容和形式不斷進(jìn)階升級。”渝水區(qū)委書記劉穎豪說,“從調(diào)解糾紛、修橋補路、發(fā)發(fā)紅包,到現(xiàn)在更注重有意識地帶頭創(chuàng)業(yè),推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,促進(jìn)共同富裕。”

走進(jìn)水北鎮(zhèn)琴山村,只見1000多畝高產(chǎn)油茶林隨丘陵連綿起伏。“這些油茶林分散在各家各戶,以前沒形成集約效應(yīng),經(jīng)常出現(xiàn)茶油滯銷現(xiàn)象。”琴山村黨支部書記鄧冬生說,“商會+弱村”幫扶活動開展后,時任水北商會會長鄒細(xì)保主動提出與琴山村結(jié)對幫扶,自掏腰包60多萬元,幫扶琴山村及其貧困戶。同時,以“公司+產(chǎn)業(yè)基地+貧困戶”的經(jīng)營模式,水北商會再捐資50萬元,連同政府的產(chǎn)業(yè)幫扶資金,建起榨油廠,共同打造油茶深加工產(chǎn)業(yè)基地。如今,高產(chǎn)油茶不僅助村民脫了貧,還成為琴山村的富民產(chǎn)業(yè),村集體經(jīng)濟(jì)也得到壯大。

早在2016年,習(xí)近平總書記考察江西時,就對水北商會引導(dǎo)民營企業(yè)家參與脫貧攻堅的做法給予肯定。

“總書記的鼓勵,讓我們越干越帶勁!”鄒細(xì)保說。走進(jìn)水北商會辦公樓,進(jìn)門醒目的位置安置著一塊寫著“永遠(yuǎn)忠于黨,永遠(yuǎn)跟黨走”的牌匾,兩邊插著鮮紅的黨旗、國旗。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“從扶貧到振興,發(fā)揮民營企業(yè)為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)作貢獻(xiàn)的潛力非常大”,“無論是國有企業(yè)還是民營企業(yè),都是促進(jìn)共同富裕的重要力量,都必須擔(dān)負(fù)促進(jìn)共同富裕的社會責(zé)任”。

從參與脫貧攻堅到轉(zhuǎn)戰(zhàn)鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場,從加入“萬企幫萬村”到投身“萬企興萬村”行動,渝水區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會積極響應(yīng)國家號召,追隨國家戰(zhàn)略,將自身的發(fā)展和時代的需求緊密結(jié)合。為更加有力促進(jìn)共同富裕,渝水區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會還推選會員企業(yè)家轉(zhuǎn)型領(lǐng)辦富民產(chǎn)業(yè),并逐漸形成了“從商會會員中選出致富帶頭人,從致富帶頭人中發(fā)展商會會員”的雙向發(fā)展模式。

“今年鐵皮石斛就可以采收,年收益預(yù)計可達(dá)30萬元。村民在基地務(wù)工增收,29名脫貧戶從中分紅,村集體年收入預(yù)計增加6萬元,一舉三得呢。”在水北鎮(zhèn)慕江村習(xí)家村小組鐵皮石斛種植基地,村支書簡華喜悅地說。這個種植基地就是水北商會常務(wù)副會長習(xí)潤根領(lǐng)辦的鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)。習(xí)潤根以“公司+村集體+脫貧戶”的模式,投資230萬元打造了近200畝鐵皮石斛種植基地,突破了村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸,激發(fā)了村莊活力。

作為著名的羅坊會議和興國調(diào)查的舉行地,羅坊鎮(zhèn)2016年成立商會后,當(dāng)時以種植蜜桔為主業(yè)的宋衛(wèi)保主動加入商會成為商會理事,進(jìn)一步帶動更多企業(yè)家回鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村建設(shè)。2019年,在他的引薦下,羅坊鎮(zhèn)東邊村以“公司+村集體組織+農(nóng)戶”形式,著手打造東邊錦園生態(tài)景區(qū)。2020年5月正式開張,先后接待游客50余萬人次,帶動周邊群眾就業(yè)300余人,村級集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)45.46萬元,村民每年戶均增收8000元以上。

有了商會平臺,松散的個體逐漸成為緊密的團(tuán)隊。渝水區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會引導(dǎo)會員把優(yōu)勢項目建在渝水,把優(yōu)質(zhì)資本投向渝水,把優(yōu)秀人才引回渝水,將“會員優(yōu)勢”轉(zhuǎn)化為“群眾經(jīng)濟(jì)”。

目前,渝水區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會單獨或聯(lián)合組建工廠化養(yǎng)魚、果凍橙等致富帶頭人專業(yè)委員會6個,建成培育中心1個、實訓(xùn)基地5個,培訓(xùn)致富帶頭人300多人。全區(qū)各商協(xié)會和民營企業(yè)結(jié)合鄉(xiāng)村優(yōu)勢特色,通過形式多樣的幫扶機(jī)制,建立幫扶項目182個,培育11個產(chǎn)業(yè)項目作為示范基地。

今年全國兩會期間,習(xí)近平總書記在政協(xié)聯(lián)組會上聽取來自江西的全國政協(xié)委員謝茹關(guān)于水北商會帶領(lǐng)138家企業(yè)320名會員參與“萬企興萬村”行動匯報時,稱贊這一行動是“壯舉”。

在推進(jìn)共富的道路上,渝水區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會越走越寬廣,越走越亮堂。

“江西的宗族文化一直比較興盛。宗族文化的一個重要方面即是宗親文化,由此衍生出的尊老愛幼、榮歸故里、葉落歸根等文化,如果引領(lǐng)得當(dāng),很容易跟鄉(xiāng)村振興、共同富裕等國家戰(zhàn)略同頻共振。”貴州民族大學(xué)社會學(xué)院副教授宗世法從學(xué)理上闡釋“黨建+鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會”模式發(fā)揮的積極作用。

“發(fā)展和善治是一對辯證關(guān)系,發(fā)展也是基層治理應(yīng)有之義,‘治理’好了,社會和諧,發(fā)展才有基礎(chǔ);‘發(fā)展’好了,大家都有奔頭,就不容易生事,就更好‘治理’。”劉穎豪說。

密碼:依靠黨建引領(lǐng),助推善治共富

本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會是有別于傳統(tǒng)異地商會的社會組織,是新生事物,是個創(chuàng)新,如何運行,無先例可循。“成立之初,商會連會都不會開。”周金林回想起來有點“哭笑不得”。

如何將新生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會引入發(fā)展正軌,周金林想到了黨建引領(lǐng)。

在上級的支持下,周金林創(chuàng)新性地在水北商會成立了黨委,為開好頭,帶好路,自己兼任商會黨委書記。

“商會也成立黨委?我們參加商會,可不是來‘受管’的!”黨委一成立,商會內(nèi)也有一些“意見”,或者說是“擔(dān)憂”。但在商會會長等一批較有威望的商會會員的堅決支持下,尤其是在看到黨建工作給商會健康發(fā)展帶來促進(jìn)作用后,“雜音”慢慢消失了。

根據(jù)行業(yè)分布和地域分布特點,首屆水北商會黨委下設(shè)10個黨支部,包括建筑行業(yè)、新興行業(yè)等5個行業(yè)黨支部和深圳、九江等5個地域流動黨支部。商會黨委書記由水北鎮(zhèn)黨委書記兼任,其他委員由商會的黨員副會長擔(dān)任,各支部書記由威望高、號召力強(qiáng)、樂于奉獻(xiàn)的優(yōu)秀黨員企業(yè)家擔(dān)任。

商會黨委及其支部建立規(guī)范化的工作機(jī)制,常態(tài)化開展黨建工作。

在決策議事方面,建立了黨組織與商會理事會雙向互動機(jī)制,做到黨委政治領(lǐng)導(dǎo)、大事協(xié)商解決、情況相互通報、黨建與業(yè)務(wù)深度融合。

“規(guī)矩慢慢立起來了,會也知道怎么開了,在群眾中的形象也越來越正面,越來越有威望了。”周金林說。

如今,水北商會有103名黨員,黨委書記由有威望的商會黨員擔(dān)任,黨委下設(shè)1個直屬黨支部、4個行業(yè)黨支部和1個流動黨員黨支部,做到了支部建在行業(yè)上,活動落到項目中,會員企業(yè)發(fā)展到哪里,黨的組織和工作就延伸到哪里。

經(jīng)過多年的實踐探索,水北商會逐漸形成了“舉黨旗、抱團(tuán)干、帶民富”的新理念、新思路、新做法。

“政治建會是商會發(fā)展的‘根’和‘魂’。”鄒細(xì)保說,“黨中央最新的政策、精神我們及時學(xué)習(xí),傳達(dá)給會員。知道黨和國家要干什么,提倡什么,反對什么,這對于我們干實業(yè)來說,很重要,是下先手棋、干對事的關(guān)鍵。”

“黨委自覺把服務(wù)寓于日常工作,在服務(wù)中體現(xiàn)引領(lǐng)作用。”鄒細(xì)保說,“比如商會黨委幫助商會成立了商業(yè)聯(lián)盟和青年企業(yè)家俱樂部,組建聯(lián)絡(luò)處,推動會員企業(yè)優(yōu)勢互補、抱團(tuán)發(fā)展,形成了一種‘老鄉(xiāng)見老鄉(xiāng),攜手奔小康’的商會工作新局面。”

“商會黨委還常態(tài)化開展理論學(xué)習(xí),邀請專家學(xué)者來開講座,幫助會員提升理論水平和管理水平。”水北商會黨委專職副書記簡蜂說。

時至今日,黨建引領(lǐng)已成為商會引以為豪的一大組織特色,是商會能夠良性成長、回報家鄉(xiāng)、服務(wù)社會、聯(lián)合發(fā)展、獲得肯定的一大保障。

“要把黨組織建在農(nóng)村生產(chǎn)力最活躍的‘細(xì)胞’上!”新余市人大常委會主任賴國根曾擔(dān)任新余市委組織部部長5年,并一直致力推動新余市渝水區(qū)探索“黨建+鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會”模式。在新余市委支持下,賴國根做了很多工作,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會建立黨委制度化,此后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立的商會,設(shè)立黨委成了標(biāo)配,常態(tài)化、正規(guī)化開展黨建工作。

11年來,僅水北商會就先后獲得全國先進(jìn)基層黨組織、全國四好商會、全國敬老模范單位、全國五一勞動獎狀、全國商會黨建工作示范單位等榮譽,鄒細(xì)保獲得全國脫貧攻堅先進(jìn)個人稱號。

面對這些成績榮譽,鄒細(xì)保清醒地說:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會堅持只幫忙、不添堵,只是及時補位,唱好了配角戲。”

為了更好發(fā)揮黨建引領(lǐng)的作用,渝水區(qū)成立了以區(qū)委書記為組長的“黨建+鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立聯(lián)席會議、選派黨建指導(dǎo)員等制度,全區(qū)11個區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會,每個商會都有一名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系,配備11名專職副書記、派駐11名黨建指導(dǎo)員,實現(xiàn)黨委帶支部、支部帶黨員和黨員帶會員的“共生效應(yīng)”,充分發(fā)揮了“紅色引擎”的強(qiáng)勁引領(lǐng)作用。

“渝水區(qū)‘黨建+鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會’助推善治共富成效顯著,在非公黨建方面,也作出了有益的探索。”新余市委書記鄭光泉對“黨建+鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會”模式提出新要求,“要以黨的二十大精神為引領(lǐng),對標(biāo)新時代新要求,繼續(xù)豐富內(nèi)涵,完善機(jī)制,為推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化、中國式現(xiàn)代化再立新功。”