央廣網(wǎng)南昌7月7日消息(記者劉培俊 實(shí)習(xí)生賴(lài)彥嘉)生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)。自2016年6月列為首批國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)以來(lái)，江西全省上下牢牢抓住建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)的歷史性機(jī)遇，以機(jī)制創(chuàng)新、制度供給、模式探索為重點(diǎn)，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，試驗(yàn)區(qū)階段性目標(biāo)任務(wù)全面完成，生態(tài)文明領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提升。

為全面落實(shí)省委關(guān)于打造國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)高地的決策部署，江西省委辦公廳、江西省政府辦公廳日前印發(fā)《江西省打造國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)高地三年行動(dòng)計(jì)劃(2024-2026年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《三年行動(dòng)計(jì)劃》)。7月3日，江西省政府新聞辦、江西省發(fā)改委聯(lián)合舉行新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)《三年行動(dòng)計(jì)劃》進(jìn)行深入解讀。

“當(dāng)下，生態(tài)文明建設(shè)已進(jìn)入以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向的關(guān)鍵時(shí)期，省發(fā)改委會(huì)同省有關(guān)部門(mén)認(rèn)真謀劃全面深化國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，形成了《三年行動(dòng)計(jì)劃》。”江西省發(fā)改委黨組書(shū)記、主任王前虎介紹，《三年行動(dòng)計(jì)劃》聚焦在生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升、綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)、生態(tài)文明制度建設(shè)上走前列的目標(biāo)要求，立足省情實(shí)際，提出實(shí)施發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型、重點(diǎn)領(lǐng)域碳達(dá)峰、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升、重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)、生態(tài)文明體制改革深化、生態(tài)文化培育等“七大行動(dòng)”，具體包括21項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、50項(xiàng)重點(diǎn)工作。

持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量

到2026年，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率在94%的基礎(chǔ)上鞏固提升;因地制宜推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，2024年底實(shí)現(xiàn)納入國(guó)家監(jiān)管清單的農(nóng)村黑臭水體動(dòng)態(tài)清零;到2026年，受污染耕地安全利用率達(dá)到93%以上……《三年行動(dòng)計(jì)劃》提出了生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升的一系列目標(biāo)，這些目標(biāo)該如何實(shí)現(xiàn)?

“省生態(tài)環(huán)境廳將持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力推進(jìn)美麗江西建設(shè)，大力促進(jìn)生態(tài)保護(hù)和污染防治協(xié)同增效。”江西省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)級(jí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)察專(zhuān)員楊鵬表示，省生態(tài)環(huán)境廳將加快完成鋼鐵行業(yè)超低排放改造，積極推進(jìn)水泥、焦化行業(yè)超低排放改造，強(qiáng)化秸稈露天焚燒管控，推動(dòng)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，健全完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化任務(wù)責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程，開(kāi)展生物多樣性調(diào)查、觀測(cè)和評(píng)估。

作為礦業(yè)大省，江西省現(xiàn)有生產(chǎn)礦山600余座，歷史遺留廢棄礦山仍有約9萬(wàn)畝待修復(fù)，全省礦山生態(tài)環(huán)境監(jiān)管壓力大、生態(tài)修復(fù)任務(wù)重。

“礦山生態(tài)修復(fù)對(duì)于保障生態(tài)安全，統(tǒng)籌資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用具有重要作用。”江西省自然資源廳二級(jí)巡視員曾曉軍表示，江西省自然資源廳將規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓?zhuān)瑢⒌V山生態(tài)修復(fù)要求納入礦業(yè)權(quán)出讓公告和出讓合同;有序開(kāi)展綠色礦山建設(shè)，制訂江西綠色礦山建設(shè)相關(guān)文件;推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)，持續(xù)推進(jìn)歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程建設(shè)。

推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展

能源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和動(dòng)力源泉，也是推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和的“主戰(zhàn)場(chǎng)”。《三年行動(dòng)計(jì)劃》提出，到2026年，新能源裝機(jī)容量力爭(zhēng)達(dá)到3400萬(wàn)千瓦以上，鐵路、水路貨運(yùn)量增速力爭(zhēng)保持全國(guó)領(lǐng)先，城鎮(zhèn)新建星級(jí)綠色建筑占比達(dá)到30%以上。

處理好新能源與傳統(tǒng)能源、能源開(kāi)發(fā)與節(jié)約利用等關(guān)系十分關(guān)鍵。未來(lái)將圍繞哪些重點(diǎn)開(kāi)展工作?

江西省發(fā)改委黨組成員、省能源局局長(zhǎng)溫俊杰表示，將著力推進(jìn)新能源發(fā)展，完善配電網(wǎng)建設(shè)，進(jìn)一步拓展新能源電力消納空間;著力推進(jìn)第二回入贛特高壓、閩贛聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)，引進(jìn)更多的光伏、風(fēng)電等清潔能源;著力推進(jìn)抽水蓄能項(xiàng)目建設(shè)，完善抽水蓄能、新型儲(chǔ)能體系，為推進(jìn)以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)提供強(qiáng)有力的支撐。

推動(dòng)工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型是打造國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)高地的重點(diǎn)任務(wù)之一。

江西省工業(yè)和信息化廳二級(jí)巡視員王小永介紹，全省工信系統(tǒng)將深入落實(shí)《三年行動(dòng)計(jì)劃》，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、用能結(jié)構(gòu)、原料結(jié)構(gòu)，推進(jìn)工藝流程再造，擴(kuò)大高端鋼鐵、綠色建材等產(chǎn)品供給;加大節(jié)能審查力度，創(chuàng)新實(shí)施部門(mén)聯(lián)動(dòng)的工業(yè)節(jié)能監(jiān)察，分區(qū)域、分行業(yè)強(qiáng)化工業(yè)用能監(jiān)測(cè)管理;推進(jìn)“千項(xiàng)技改、萬(wàn)企升級(jí)”，扶持重點(diǎn)技改項(xiàng)目1000個(gè)以上、開(kāi)展技改升級(jí)企業(yè)1萬(wàn)家以上。

拓寬生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑

作為兼具國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)和生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制國(guó)家試點(diǎn)的省份，江西不斷將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì)。

“通過(guò)加大項(xiàng)目資金保障、健全完善產(chǎn)業(yè)鏈條、唱響森林旅游品牌等措施，江西油茶、毛竹、林下經(jīng)濟(jì)等林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，三大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值均位居全國(guó)前列，相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)從業(yè)人員約800萬(wàn)人。”江西省林業(yè)局總工程師李木蘭說(shuō)。2023年，我省林業(yè)總產(chǎn)值突破6500億元。林業(yè)產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)生態(tài)富民、助力鄉(xiāng)村振興和農(nóng)民增收中發(fā)揮著重要作用。

基于良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，《三年行動(dòng)計(jì)劃》明確提出，到2026年，生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算、生態(tài)資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估及其結(jié)果應(yīng)用制度更加完善，全省生態(tài)資源環(huán)境要素成交額累計(jì)超過(guò)100 億元，林業(yè)總產(chǎn)值穩(wěn)定在 7000 億元以上。

“在金融支持生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)方面，我省以國(guó)家級(jí)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、普惠金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，積極探索金融支持生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的新路徑，扎實(shí)推進(jìn)金融支持綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的新模式，助力我省國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。”江西省地方金融管理局副局長(zhǎng)徐鶴飛介紹，截至今年4月末，全省金融機(jī)構(gòu)新發(fā)放碳減排貸款212億元，帶動(dòng)碳減排量約578萬(wàn)噸;累計(jì)辦理綠色票據(jù)再貼現(xiàn)392億元，發(fā)行綠色債券656億元。

健全生態(tài)文明制度體系

作為國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，國(guó)家賦予江西省先行先試的光榮使命。近年來(lái)，江西在加快生態(tài)文明體制創(chuàng)新、制度供給和模式探索方面取得了顯著成效。

在生態(tài)文明制度建設(shè)方面，江西省全流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、山水林田湖草沙綜合治理、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)等42項(xiàng)改革成果在全國(guó)推廣，成功列入全國(guó)深化集體林權(quán)制度改革先行區(qū)和全國(guó)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)重點(diǎn)省，“高效能”制度體系成為全國(guó)樣板。

“到2026年江西建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)10周年之際，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)中向好，綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系初步形成，生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)制度全面建立，形成不同類(lèi)型區(qū)域綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展樣板。”王前虎表示，江西要努力探索一批在全國(guó)范圍內(nèi)可學(xué)習(xí)借鑒、可復(fù)制推廣的首創(chuàng)性標(biāo)志性制度成果，打造國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)高地取得顯著成效。