今年是紅軍長(zhǎng)征出發(fā)90周年。在這場(chǎng)偉大的遠(yuǎn)征出發(fā)地贛南蘇區(qū)，到處寫滿了忠誠(chéng)和信仰：蘇區(qū)時(shí)期，參軍參戰(zhàn)的贛南兒女有93萬(wàn)余人，占當(dāng)?shù)厝丝谌种?二萬(wàn)五千里長(zhǎng)征路上平均每公里就有三位贛南子弟倒下……

今年是《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱《若干意見(jiàn)》)出臺(tái)實(shí)施12周年。在這片見(jiàn)證我們黨為民初心的紅土圣地，到處涌動(dòng)著創(chuàng)新和創(chuàng)造，在灣區(qū)思維、特區(qū)速度引領(lǐng)下，老區(qū)精神正迸發(fā)出推動(dòng)振興發(fā)展的澎湃力量。

乘新時(shí)代東風(fēng)，老區(qū)一路向新而行，贛南振興正當(dāng)時(shí)。

老區(qū)新貌

當(dāng)前，贛南地區(qū)正值汛期。對(duì)于77歲的興國(guó)縣埠頭鄉(xiāng)村民胡世瑞來(lái)說(shuō)，每到雨季，房屋倒塌的記憶就會(huì)再度勾起。從1985年到2011年，他曾四次建房四次倒塌，一到下雨天就提心吊膽，生怕房子塌下來(lái)。

2012年以前，整個(gè)贛南農(nóng)村約40%房屋是危舊土坯房，農(nóng)村群眾住土坯房、用低壓電、喝村井水、走泥巴路等問(wèn)題仍較為突出。

民之所盼，政之所向。2012年，《若干意見(jiàn)》出臺(tái)實(shí)施，擺在首位的是解決突出民生問(wèn)題。20多個(gè)國(guó)家層面支持文件、200多個(gè)中央國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)口支援文件聚焦贛南，破解住房難、喝水難、用電難、行路難、上學(xué)難、看病難等民生“痛點(diǎn)”，成為振興發(fā)展頭等大事。

政策春風(fēng)迅速吹遍革命老區(qū)。第二年，胡世瑞就成為第一批入住新居的村民。當(dāng)危房村民都搬進(jìn)新家后，大伙商量要給新村取村名時(shí)，有人提議叫“銘恩新村”：正因?yàn)橛辛它h的好政策，大家才有了這么好的新家，大家要世世代代銘記黨的恩情。此后，鄉(xiāng)親們將“銘恩新村”四個(gè)大字鐫刻在村頭一塊大石頭上。

胡世瑞和鄉(xiāng)親們告別土坯房、搬進(jìn)新樓房的故事，是贛南之變的縮影。

改造農(nóng)村危舊土坯房69.52萬(wàn)戶，建設(shè)農(nóng)村保障房1.74萬(wàn)套，近300萬(wàn)農(nóng)民住上安全舒適的新房;村村通客車、動(dòng)力電，25戶以上自然村全部通水泥路;集中供水率提高至93%、自來(lái)水普及率達(dá)91%;縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)和城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全覆蓋……《若干意見(jiàn)》實(shí)施以來(lái)，贛州市把上級(jí)扶持資源用在刀刃上，將財(cái)政支出的近七成、新增財(cái)力的近八成用于保障和改善民生，老區(qū)城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨變，群眾獲得感、幸福感持續(xù)增強(qiáng)。

《若干意見(jiàn)》出臺(tái)實(shí)施10年之際，2022年，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意建設(shè)贛州革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《贛州革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)方案》(簡(jiǎn)稱《建設(shè)方案》)，贛州革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展再次迎來(lái)歷史性機(jī)遇。

在瑞金市葉坪鎮(zhèn)黃沙村華屋小組村道兩旁，時(shí)間仿佛被定格在了兩個(gè)不同時(shí)代：一邊是66套白墻黛瓦的客家新樓，另一邊是7棟土坯老屋。

“專門保留幾間老屋，就是想讓后人知道好日子來(lái)之不易。”黃沙村支書華盛說(shuō)起村里的變化感慨萬(wàn)千，變化的不僅是房子，還有村民收入之變、思想之變。

12年來(lái)，華屋小組村民收入翻了10余倍，去年人均純收入突破兩萬(wàn)元。“變化很大，但仍低于省內(nèi)平均水平，脫貧后還要致富，實(shí)現(xiàn)華屋的華麗之變。”華盛語(yǔ)氣堅(jiān)定地說(shuō)。

從新村到華屋，從脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興，從《若干意見(jiàn)》出臺(tái)到《建設(shè)方案》實(shí)施，十二年一瞬，民生之變可感可觸。

如今行走在贛南地區(qū)，鱗次櫛比的新房、蜿蜒向前的道路、生機(jī)勃勃的田野……無(wú)一不在描繪著新時(shí)代贛南振興發(fā)展的壯美圖景。一個(gè)嶄新的老區(qū)形象日益深入人心。

小縣長(zhǎng)出大產(chǎn)業(yè)

2012年，逾百億;2016年，邁入千億;2020年，突破兩千億——這是南康家具產(chǎn)業(yè)10年內(nèi)的兩個(gè)千億大跨越。

從“草根經(jīng)濟(jì)”成長(zhǎng)為產(chǎn)業(yè)集群，關(guān)鍵變量是《若干意見(jiàn)》中明確提出支持南康家具產(chǎn)業(yè)發(fā)展。借助贛州國(guó)際陸港和中歐班列的開(kāi)通，南康家具實(shí)現(xiàn)“買全球、賣全球”，匯聚全球100多家設(shè)計(jì)公司、500多名設(shè)計(jì)師，打造國(guó)內(nèi)最大的實(shí)木家具制造基地。

記者在贛南地區(qū)走訪發(fā)現(xiàn)，越來(lái)越多的贛南小縣長(zhǎng)出了大產(chǎn)業(yè)，不僅在國(guó)內(nèi)占有一席之地，而且紛紛走出國(guó)門、登上國(guó)際舞臺(tái)。

——裁縫家鄉(xiāng)有了近千億服裝產(chǎn)業(yè)。今年是紅軍長(zhǎng)征出發(fā)90周年。在中央紅軍長(zhǎng)征集結(jié)出發(fā)地于都，裁縫葛接調(diào)當(dāng)年挑著縫紉機(jī)跟隨紅軍長(zhǎng)征。如今，他的家鄉(xiāng)每3人中就有1人從事紡織服裝行業(yè)，全縣紡織服裝企業(yè)達(dá)3850余家，去年于都紡織服裝全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)850億元，于都服裝首次登上香港時(shí)裝節(jié)，實(shí)現(xiàn)“買全球面料，賣全球衣服”。

——贛南臍橙之鄉(xiāng)來(lái)了眾多頭部企業(yè)。在有著“贛南臍橙發(fā)源地”之稱的信豐縣，2016年，農(nóng)夫山泉在這里建設(shè)的亞洲最大鮮果分選工廠、亞洲最大的橙汁加工廠投產(chǎn)，每年信豐工廠臍橙年產(chǎn)值超10億元。更多頭部企業(yè)的到來(lái)，帶來(lái)了標(biāo)準(zhǔn)化種植、工業(yè)化生產(chǎn)、品牌化營(yíng)銷等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，贛南臍橙產(chǎn)業(yè)正發(fā)生質(zhì)的變化。

——贛南小城發(fā)力生物醫(yī)藥賽道。近年來(lái)，贛州市章貢區(qū)精準(zhǔn)發(fā)力生物制藥、醫(yī)療器械、寵物經(jīng)濟(jì)三條賽道，推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“加速跑”，集聚青峰藥業(yè)、威高集團(tuán)、海爾醫(yī)療等知名企業(yè)136家，擁有新藥創(chuàng)制全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等“國(guó)字號(hào)”科研平臺(tái)6個(gè)、省級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)31個(gè)。去年，全區(qū)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)營(yíng)收達(dá)253.09億元。

——人口小縣長(zhǎng)出了百億新材料產(chǎn)業(yè)。一個(gè)人口只有33萬(wàn)人的山區(qū)小縣，能在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有何作為?12年來(lái)，上猶縣正是靠著一根根細(xì)如發(fā)絲的玻纖撬動(dòng)了百億新材料產(chǎn)業(yè)集群，從以前“散、小、亂、差”的發(fā)展困境，到集聚160多家鏈條企業(yè)、實(shí)現(xiàn)五級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈全覆蓋、獲批國(guó)家級(jí)示范基地的發(fā)展跨越，雖然底子薄，但“上猶爭(zhēng)上游”的發(fā)展勢(shì)頭正盛。

……

10余年來(lái)，贛州堅(jiān)持“搶位發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展”，不斷構(gòu)建具有贛州特色和優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，在加快建設(shè)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)上不斷塑造新優(yōu)勢(shì)、形成新動(dòng)能。

融灣崛起

翻開(kāi)地圖，只見(jiàn)贛粵高速、大廣高速、贛深高鐵等交通大動(dòng)脈在龍南交會(huì)，“上午在大灣區(qū)喝早茶，中午到龍南吃客家菜，下午到現(xiàn)場(chǎng)看項(xiàng)目”，成為龍南和灣區(qū)雙向奔赴的最好注解。

山高路遠(yuǎn)、偏僻閉塞，一度是老區(qū)的代名詞。如今，承南接北、通江達(dá)海成了贛南的新優(yōu)勢(shì)。

對(duì)此，來(lái)自灣區(qū)的企業(yè)家蔡志浩最有感觸。他所在的江西志浩電子科技有限公司，手機(jī)線路板占全球市場(chǎng)份額18%，長(zhǎng)達(dá)600米的生產(chǎn)線刷新行業(yè)紀(jì)錄，智能制造水平反超集團(tuán)在大灣區(qū)的基地……

駿亞電子、聯(lián)茂電子、鼎泰電子……10余年來(lái)，一批又一批的灣區(qū)“客商”來(lái)到這座客家小城投資興業(yè)，設(shè)在龍南經(jīng)開(kāi)區(qū)的贛州電子信息產(chǎn)業(yè)科技城匯聚170余家企業(yè)，超七成來(lái)自粵港澳大灣區(qū)。

一股股灣區(qū)的發(fā)展活水源自《若干意見(jiàn)》出臺(tái)，其中專門提到“扶持龍南次中心城市建設(shè)”。2013年龍南經(jīng)開(kāi)區(qū)升格為國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)，2020年龍南撤縣設(shè)市，去年龍南獲批建設(shè)贛粵邊區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)，龍南連續(xù)13屆獲評(píng)全省開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)綜合獎(jiǎng)。

龍南開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的騰飛，是“千軍萬(wàn)馬過(guò)南嶺”產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移結(jié)出的碩果，更是贛南向?yàn)扯?、融灣而興的生動(dòng)寫照。

2020年，贛州被江西定位于融灣橋頭堡;2021年，國(guó)務(wù)院明確支持贛南等原中央蘇區(qū)深度參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè);2022年，贛州市與深圳市對(duì)口合作上升為國(guó)家戰(zhàn)略;2023年，贛深對(duì)口合作實(shí)施方案正式印發(fā)……近年來(lái)，贛南充分發(fā)揮獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)，深入推進(jìn)內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，全面對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，在深化開(kāi)放合作中匯聚更多資源要素、拓展更為廣闊的發(fā)展空間。

從珠江之濱到贛江之畔，一撥撥游客來(lái)了，一批批企業(yè)落戶了，一項(xiàng)項(xiàng)改革也落地了。

在贛州市行政審批局大廳內(nèi)，一個(gè)透明的展示柜集中封存著26枚“退休”的印章。26枚印章代表26個(gè)審批科室，“退休”的印章見(jiàn)證審批流程再造。

贛州市行政審批局干部介紹，原來(lái)開(kāi)一家企業(yè)總共要交30份材料、走6道環(huán)節(jié)，通過(guò)改革，如今只需7份材料、走1道環(huán)節(jié)，最快只需要半天，接軌深圳速度。

速度之變是作風(fēng)之變、思想之變。創(chuàng)新實(shí)施“市縣同權(quán)”、惠企政策“免申即享、即申即享”等改革……贛州堅(jiān)持以改革促開(kāi)放，提出“大灣區(qū)能做到的，老區(qū)也能做到”，開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)，611項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”，一年減少企業(yè)跑動(dòng)10萬(wàn)次，很多企業(yè)說(shuō)，在老區(qū)找到了灣區(qū)的感覺(jué)。

在贛南采訪，“老區(qū)精神+灣區(qū)思維+特區(qū)速度”給人留下深刻印象。三者的融合發(fā)力，不僅成為新時(shí)代革命老區(qū)的鮮明標(biāo)識(shí)，更成為贛南老區(qū)振興之路上不竭的動(dòng)力之源。(記者閔尊濤)