推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新(簡(jiǎn)稱“兩新”)，是黨中央、國(guó)務(wù)院著眼于高質(zhì)量發(fā)展大局作出的重大決策部署，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。

2024年以來，我市堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)，“兩新”工作取得階段性成效。在“兩新”政策作用下，2024年1—11月，全市固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)5.7%，居全省第二。工業(yè)投資同比增長(zhǎng)14.6%，高出全部投資增速8.9個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)技改投資同比增長(zhǎng)20.2%，拉動(dòng)工業(yè)投資增長(zhǎng)10.8個(gè)百分點(diǎn)。全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額339.72億元，同比增長(zhǎng)5.8%，前三季度位列全省第四。

聚力統(tǒng)籌部署，建立健全體制機(jī)制

建立“1+N”政策體系。在國(guó)家、省實(shí)施方案印發(fā)實(shí)施后，我市迅速開展了設(shè)備更新需求調(diào)查摸底，并于2024年6月正式印發(fā)《鷹潭市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》，明確了33項(xiàng)重點(diǎn)舉措、38個(gè)目標(biāo)任務(wù)。消費(fèi)品以舊換新、建筑和市政等多個(gè)領(lǐng)域方案也相繼出臺(tái)，在較短時(shí)間內(nèi)形成了“兩新”工作政策體系。

建立健全聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。市發(fā)改委、工信、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等行業(yè)主管部門密切協(xié)調(diào)配合，協(xié)同開展現(xiàn)狀摸底、政策研究、項(xiàng)目謀劃等工作，統(tǒng)籌各領(lǐng)域“兩新”工作快速落實(shí)落細(xì)。

全面統(tǒng)籌市級(jí)資金支持。我市印發(fā)《關(guān)于支持制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的若干措施》，對(duì)工業(yè)企業(yè)大規(guī)模設(shè)備更新技術(shù)改造并已獲得再貸款的，以及實(shí)施設(shè)備投資500萬元以上技術(shù)改造項(xiàng)目且當(dāng)年竣工投產(chǎn)的，給予貼息、補(bǔ)貼等政策支持。

加大金融支持力度。在已有的設(shè)備更新再貸款基礎(chǔ)上，建立了支小再貸款10億元專用額度，支持地方法人銀行機(jī)構(gòu)創(chuàng)設(shè)“數(shù)智貸”產(chǎn)品，加大對(duì)制造業(yè)數(shù)字化改造項(xiàng)目的支持力度。截至目前，全市已有22個(gè)項(xiàng)目入庫(kù)，已對(duì)7個(gè)項(xiàng)目授信14400萬元。

聚力突出重點(diǎn)，推動(dòng)工作走深走實(shí)

著力編制“兩張清單”。編制項(xiàng)目清單，經(jīng)過多輪摸排和專家評(píng)審，全市謀劃梳理工業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)用能設(shè)備更新、回收循環(huán)利用項(xiàng)目共21個(gè)，總投資34.62億元，資金需求4.19億元。編制政策清單，梳理工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新改造、技術(shù)改造再貸款、汽車以舊換新等國(guó)家和省級(jí)支持政策15條。

積極爭(zhēng)取上級(jí)支持。我市全力爭(zhēng)取了一批超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金，總計(jì)1.07億元，包括余江區(qū)城鎮(zhèn)污水處理一體化設(shè)施設(shè)備更新、貴溪污水處理廠設(shè)備更新、鑫鉑瑞公司設(shè)備更新等6個(gè)項(xiàng)目，項(xiàng)目資金的下達(dá)預(yù)計(jì)拉動(dòng)政府和社會(huì)投資5億元。目前6個(gè)項(xiàng)目已全部開工建設(shè)，開工率達(dá)100%。商貿(mào)消費(fèi)領(lǐng)域積極爭(zhēng)取了1.33億元特別國(guó)債資金，支持汽車、家電和家居、電動(dòng)自行車等以舊換新。截至2024年12月23日，已核定資金13577萬元，核定比例101.67%，已發(fā)放8514萬元，兌付率62.7%。

以技改推動(dòng)設(shè)備更新。結(jié)合我市開展的重點(diǎn)用能單位能效診斷，對(duì)全市重點(diǎn)用能企業(yè)設(shè)備運(yùn)行、工藝情況進(jìn)行診斷，提出合理化建議，形成節(jié)能降碳改造和設(shè)備更新計(jì)劃。編制并發(fā)布《鷹潭市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投資指南》，以推動(dòng)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造為主要抓手，以“高端化、綠色化、智能化”為主要方向，系統(tǒng)推進(jìn)強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈工程，通過標(biāo)桿引領(lǐng)、普及推廣等方式，推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新。2024年，全市189家企業(yè)滾動(dòng)實(shí)施238個(gè)技改項(xiàng)目，總投資額337.91億元，開工率100%。

聚力政策解讀，多措并舉宣傳引導(dǎo)

構(gòu)建政策宣傳矩陣。采取圖文、視頻、訪談等形式開展線上線下政策宣傳，通過官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等新媒體發(fā)布政策解讀和咨詢電話，進(jìn)社區(qū)、進(jìn)小區(qū)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)商場(chǎng)同步開展宣傳;制作了“兩新”政策宣傳視頻，在全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位、園區(qū)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共場(chǎng)所、重點(diǎn)商超等電子屏幕循環(huán)播放，多渠道發(fā)聲、多途徑宣傳。

組織多場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng)。我市開展了“美好不將‘舊’煥新‘鷹’有你”宣傳推介活動(dòng)，向廣大市民、消費(fèi)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行以舊換新活動(dòng)倡議，對(duì)相關(guān)補(bǔ)貼政策進(jìn)行宣講，針對(duì)補(bǔ)貼申請(qǐng)流程等進(jìn)行答疑。舉辦“2024鷹潭秋季汽車博覽會(huì)”，30余個(gè)汽車品牌齊聚，200余款熱銷車型參展，共成交車輛600余臺(tái)，成交額超8000萬元。舉辦“2024鷹潭消費(fèi)品以舊換新暨余江區(qū)家居下鄉(xiāng)啟動(dòng)儀式”，開展家居下鄉(xiāng)巡展活動(dòng)3場(chǎng)，發(fā)放消費(fèi)券500萬元。

強(qiáng)化政銀企對(duì)接。組織召開政府部門、工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)多方參與的政銀企對(duì)接會(huì)，參加企業(yè)200多家，重點(diǎn)解讀大規(guī)模設(shè)備更新、科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款等資金補(bǔ)助和金融支持政策，通過詳細(xì)解讀資金支持投向、介紹特色信貸產(chǎn)品及服務(wù)，推動(dòng)相關(guān)支持政策直達(dá)企業(yè)。(劉劍榮 本報(bào)記者 張國(guó)旗)